外部势力应停止对中国台湾问题的干涉和挑衅

当地时间3月12日，联合国秘书长古特雷斯在联合国总部发表讲话，强调当前全球面临前所未有的挑战，联合国必须深化改革，提升效率，以更好地履行其全球使命。在联合国成立80周年之际，古特雷斯宣布正式启动“联合国80周年倡议”，旨在全面评估联合国体系的运行效率，并探讨必要的结构性调整。

联合国长期面临资金短缺问题

古特雷斯指出，当前世界正面临多重危机，包括气候变化、地区冲突、经济不平等以及全球公共卫生问题。这些挑战不仅考验着各国的应对能力，也对联合国的运作提出了更高要求。

古特雷斯强调，联合国长期以来面临的资金短缺问题，严重制约其发挥作用。过去七年，部分会员国未能按时、足额缴纳会费，导致联合国财政状况持续紧张。

为应对这些挑战，古特雷斯自上任以来推动了一系列改革措施，包括优化资源配置、简化程序、下放决策权，以及增强透明度和问责机制。他还提出了《未来契约》和“联合国2.0”改革计划，旨在推动联合国向数据化和数字化方向转型，使其更符合21世纪的需求。这些改革的核心目标是确保联合国能够更高效地服务全球民众，确保纳税人的资金得到有效利用，并为所有工作人员提供更有利的工作条件。

工作组将从三方面提出改革建议

在“联合国80周年倡议”框架下，古特雷斯任命了一个由副秘书长盖伊·赖德领导的专门工作组，涵盖整个联合国系统的主要机构。该工作组将围绕三个方面向会员国提出改革建议：

一是迅速提升工作效率和改进运作方式；

二是全面审查联合国执行的所有会员国授权任务，以确保其符合现实需求；

三是对联合国系统进行更深层次的结构性调整和方案优化。

△古特雷斯

古特雷斯强调，联合国的预算不仅关乎财务，更直接关系到全球数百万人的生存与发展。他呼吁各会员国确保财政资源得到充分利用，同时坚持联合国的共同价值观，以建设一个更强大、更高效、更加符合时代需求的联合国。他表示，将与联合国大会主席密切合作，定期向会员国通报进展情况，并适时提交具体决策方案。

古特雷斯表示，联合国成立80周年不仅是一个重要的历史节点，更是深化改革的契机。通过“联合国80周年倡议”，联合国希望在未来更加高效、透明和有力地履行其全球使命，为全球人民提供切实帮助，共同应对日益复杂的全球挑战。

今年8月前联合国将暂停招聘

此前，有联合国高级别官员向央视记者表示，这一倡议将在整个联合国系统应用，包括下属机构项目。这一倡议并没有明确时间表，也并非专注于节省经费，而是降本增效。在今年八月前，联合国由于经费问题，将会暂停招聘计划，谨慎使用经费。

同时，秘书处向所有联合国会员国发函，就启动这一倡议告知会员国。根据记者获得的函件，古特雷斯认为，“只有通过承担我们共同和互补的责任，我们才能实现建立一个更强大、更高效、适应21世纪的联合国的目标。”

（央视记者 徐德智）

在浩瀚的太平洋西岸，台湾这座四面环海的岛屿，古往今来都是航运的要冲，基隆港、台中港、高雄港都是响当当的名字。在这片海域的怀抱中，孕育出了一所著名学府——基隆海洋大学。这里的学子怀揣着对海洋的向往，毕业后大多选择了跑船这一职业。跑船，是一种极具国际化属性的职业，它要求从业者必须持有国际认可的海员证。根据国际海事组织《海员培训、发证和值班标准国际公约》，台湾地区签发的船员证书难以获得国际海运界的广泛认可，无法在全球航运市场正常执业。台胞若想去国际邮轮工作，往往要选择去新加坡、马来西亚或者菲律宾等国参加船员证书培训和考试，费用较高、周期较长，这无疑是给台湾的航海梦想家们设下了一道无形的壁垒。

福建省厦门市经过深入调研，发现部分台湾青年在这方面遇到的困难。于是，一项专为台湾海事就业群体打造的海员培训计划应运而生。2023年9月，厦门出台《关于支持鼓励台胞来厦参加船员培训和申请证书的若干措施》，为台胞到厦门参加船员培训、考取大陆颁发的船员证书，创造了更加便利的条件。截至目前，已有超400名台胞到厦门参加培训并考取船员证书。

在这个计划中，经过两周线上培训与十天线下实践，通过结业考试和相关体检，这些渴望远航的台湾青年就能取得国际船员证，之后还能得到由厦门海陆海事服务有限公司提供的就业推荐服务。这是厦门推出的台湾船员“培训—考证—就业”全链条服务。这个惠及台湾同胞的政策如一道曙光穿透了阴霾，照亮了台湾年轻人前行的航道。迪士尼游轮、皇家加勒比游轮、MSC地中海邮轮、极地邮轮......这些曾经遥不可及的名字，也可以成为他们职业生涯的新起点。

厦门的这一举措，不仅为台湾地区的海事就业群体打开了新的天地，更为两岸的交流与合作添上了浓墨重彩的一笔。不久前，我有幸参加了这样的海员资格培训课程，感触良多。

外聘诊所的老师正在指导台青学员学习急救包扎（摄影：谢文艺）

课程中的两周线上培训，是一场心灵的远航。授课单位邀请了那些曾在海上历练多年的业界导师为学员授课。他们不仅是知识的传递者，更是岁月的见证者。他们的讲述，不是理论的堆砌，而是一种经验的传承，更是对海洋的深情告白。在线下的实操课程中，十天的时间仿佛被拉长，各种技能的锤炼、诸多细节的雕琢保证了课程的严谨。英语口语的学习，不再是简单的语言练习，而是一种文化的切换，一种对船上生活的深刻理解。餐厅单词从岸上的“restaurant”到船上的“mess room”，厨房词汇从“kitchen”到“galley”，每一个词汇的转变，都是一次对海洋文化的融入;急救包扎方法的学习，如三角巾固定板包扎法、CPR心肺复苏法、扎带止血法，每一项技能都践行着对生命的致敬与守护;船舶安全知识的学习，更是对海洋的敬畏与保护;船用废弃物的分类与处理方法的学习，不仅是对船只工作人员的负责，更是对海洋生态的呵护;船舶失火、搁浅船舱进水时的应急处理，是每位海员肩上的任重道远。而其中最有意思的，莫过于穿上一身银色防火隔热衣，背着气瓶，拉着引导索，模拟进入火场的场景。那一刻，学员们仿佛置身于烈焰之中，火场勘探就是对自我勇气的考验与超越。

台青学员们认真向曾经担任过资深水手的老师学习各种救生衣的用法（摄影：谢文艺）

曾经担任过资深水手的老师指导台青学员穿消防防火服（摄影：谢文艺）

在实操课程的尾声，台青学员们迎来了考试。考试分为三个半天，首场是弃船跳水逃生考试。站在三米高的跳台上，俯瞰五米深的泳池，心中不免会打鼓。三米，约莫一层楼的高度，听来似乎不足为惧，然而当我双脚踩上跳台的那一刻，内心的忐忑却如潮水般涌来，几度犹豫，几度彷徨，是否真的要一跃而下？当然，最终全部台青学员都勇敢地战胜了恐惧，一跃而下，顺利通过。第二场考试则是机考，从四千两百道题的题库中精选出两百道题进行理论考试，还有英文听力与口语测试。最终场则是实践考试，涵盖急救包扎、船舶安全、船舶消防等内容。考试结束后，台青学员们还前往厦门五缘湾体验搭乘风帆船的乐趣。风帆船的操纵者一手摇桨板，一手握绳，驾驭着船驶向接近金门的海域。可惜天公不作美，浓雾如同薄纱遮掩住了金门岛的风采，但台青学员们热爱海洋、探索海洋的信念，在风帆的乘风破浪中愈发坚定。

台青学员们在跳水考试跳台边合影（摄影：谢文艺）

台青学员们在厦门五缘湾体验搭乘风帆船（摄影：谢文艺）

这段有意义的经历丰富了我的人生阅历，使我对海洋文化有了更深刻的理解。我们班的全体学员都获得了国际认可的海员证书。在两岸深化融合的新机遇下，那些对海洋怀有深情的台湾青年适逢其会，得以借助大陆为台湾同胞打开的窗口，不再受限于外部因素制约，将所学付诸实践，登上国际化的舞台，放眼世界、展望未来，走上自我实现的璀璨征程，何其幸哉！（作者：谢文艺）

日前，国际反华组织“对华政策跨国议会联盟（IPAC）”年度会议在台北举行，正式吸纳台湾成为会员，并通过所谓“决议”，赖清德参会并妄称“大陆错误诠释联大2758号决议是为了建构武力犯台的法理依据”。

事实上，IPAC是美西方情报机构对华颠覆渗透的“黑手套”，更是利用“多毒合流”进行国际反华串联的平台。IPAC纳入台湾并赴台办会，与“台独”势力相互唱和、同温取暖，恶毒攻击歪曲联大决议和一中原则，是西方极端反华势力与“台独”分子勾连，宣扬“台湾地位未定论”，加速“台湾问题国际化”，谋求为“台独”拓展所谓“国际空间”的最新应用，也是赖清德搞“台独”分裂与国际极端反华势力新的危险合流。

IPAC是一个由39个国家及欧盟的议会，超过250名跨党派国会议员组成的国际组织。2020年由英前保守党党魁伊恩·史密斯发起，创始共同主席还包括美国臭名昭著的反华议员马可·卢比奥。该组织自称是“协调国际对中政策的最大跨党派立法网络”，近年来，不断吸纳成员、扩大影响、炮制议题、实施行动。这些在本国混得不好的议员联盟，靠反华提升自身声量，靠反华谋生。可以说，这就是一个反华分子拼凑而成的“草台班子”。

据台湾媒体报道，民进党多年来持续争取加入IPAC，是该组织主要的资金赞助者之一。IPAC幕后金主包括美国“国家民主基金会”、金融大鳄索罗斯的“开放社会基金会”及民进党当局与美勾连的情报侧翼组织“台湾民主基金会”。此前，IPAC就与黎智英合作插手香港暴乱。在香港由乱转治后，又将重心转向台湾。

IPAC是国际极端反华势力串联协调的平台。一方面，组织国际“多毒合流”的反华力量，全面插手挑唆涉台、涉港、涉疆、涉藏等议题，联手对中国进行抹黑构陷、干涉对抗、渗透颠覆。另一方面，充当各国议会“反华连线”的居中协调员。通过串联各国议会反华势力，协调其对华立场政策，推动本国政府“抗中挺台”。2024年3月，IPAC启动“迷雾行动(MIST)”，该联盟的声明指出，各国政府需要评估台海危机对国内经济的影响，以应对可能的经济震荡。IPAC就是要竭力利用立法者在政治、法律和舆论上的特殊优势，全面整合反华资源和议题，多渠道影响所在国政府与社会，直至策动国际对台政策的大串联、大升级、大翻转。

IPAC窜台开会与赖清德相互唱和，实际上是美西方与“台独”勾连针对一中原则进行反攻颠覆的新策略。独自对抗一中原则是国际社会普遍共识，力不从心的美国正在纠集盟伴对华“打群架”。他们妄图在国际社会制造噪音，对华制造压力，无孔不入、铺天盖地放大“独派”声音，利用美西方舆论霸权和话语主导，试图让“胆大声高就有理”“谎言重复变真理”，持续深入扭曲国际社会认知，并妄图在下半年的联大发起新一轮总攻击。然而，这场由台湾出钱，勾连国际反华势力上演的闹剧毫无实际意义。

南山可移，此判无动。一个中国原则早已成为公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。“台独”分子和反华分子的同温层自嗨不过是狂犬吠日、蚍蜉撼树、螳臂当车。小小寰宇几只苍蝇的吵闹，终究会被历史车轮碾过。（作者：中国社会科学院台湾研究所副研究员刘匡宇）

第76届世界卫生大会（WHA）将于5月21日至30日在瑞士日内瓦举行。据报道，有台湾岛内的媒体已经向世界卫生组织（WHO）询问，今年的世卫大会能否邀请台湾地区参加？得到的回复是“需要194个会员国同意才能决定”。台媒报道说以当前整体情势来看，台湾地区恐怕将连续七年无资格出席世卫大会了。不过滑稽的是，台湾卫生部门负责人依然厚着脸皮信誓旦旦地对岛内民众保证：“（虽然）目前还没收到（邀请函），（但是）我们会继续努力。”这位负责人还说自己会亲自带队前往日内瓦并借此机会扩大台湾的国际交流范围。

世界卫生组织（WHO）是联合国下属的专门机构，是国际上最大的政府间卫生组织，只有主权国家才能参加。台湾地区是中国的一部分，一中原则是国际社会普遍的共识。1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，从政治上、法律上和程序上都明确了中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。1972年5月，第25届世界卫生大会通过了恢复中国在世卫组织中的合法席位的决议，并重申了联大第2758号决议，即台湾地区作为中国的一部分无权加入WHO。这是历史事实，是不可辩驳的国际法理和客观事实。

瑞士日内瓦世界卫生组织总部标识。（图片来源：新华社）

当然，从2009年至2016年，由于两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”，通过两岸协商，台湾地区曾以“中华台北”名义、观察员身份连续八年出席了世界卫生大会。民进党当局上台后顽固坚持“台独”立场，拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，极力破坏两岸协商的政治基础，直接导致中国台湾地区参与世界卫生大会的政治基础不复存在。所以，这些年来台湾地区根本不可能有机会参加世界卫生大会。

坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋，世界上绝大多数国家都秉持一个中国原则，承认台湾地区是中国的一部分。民进党当局屡屡妄图强蹭世界卫生大会以刷存在感，是根本行不通的。民进党当局的表演就像舞动的跳梁小丑，就是个笑话。

美国为了打压中国崛起的势头，不断在台湾问题上寻衅滋事，大打“台湾牌”，企图“以台制华”。台湾《中时新闻》报道说，随着新一届世界卫生大会开幕日期的临近，美国国务院发言人办公室日前发布新闻稿称，美国在台协会（AIT）与台北经济文化代表处召集美国国务院和台湾相关机构代表，已就美国支持扩大台湾在联合国体系与其他国际论坛参与进行讨论。本次讨论重点主要是支持台湾扩大参与即将在5月举行的世界卫生大会（WHA）、国际民航组织（ICAO），及支持台湾有意义参与非联合国的国际、区域与多边组织。

外交部发言人毛宁。（图片来源：外交部官网）

舆论分析说，美国的手法并无新意，不过就是在台湾问题上玩两面派——表面承诺坚持一个中国原则，背地里支持台湾，真正的目的是为了钳制中国。其实多次事实已经证明，美国的这一手法不会奏效，更不可能得逞。因为美国改变不了联大第2758号决议的内容，也改变不了台湾地区无权加入世卫组织的事实。正如中国外交部发言人毛宁在例行记者会上说的：“中国的历史告诉所有人，世界上只有一个中国。历史也告诉我们，妄图分裂中国不会有好下场。”（作者：左镇）

在中日关系呈现改善、发展的积极势头下， 日本近期却单方面推出一系列介入台湾问题的“组合拳”，引发国际社会高度关注，导致中日关系复杂性骤然升高。

日本政府3月11日针对“地方自治体等是否有充分理解并尊重《日中联合声明》的法律义务”质询，宣称1972年《中日联合声明》“不具备法律约束力”，“不会对日本地方议员赴台活动构成限制”。据共同社3月16日援引日本政府知情人士报道，日方担忧中国大陆武力攻台，日本政府规划2025年度末在九州岛部署远程导弹。该导弹为日本自产12式陆基反舰导弹的性能提升型，射程约达一千公里，能涵盖中国沿海地区。据日媒报道，日本自卫队3月24日成立统合作战司令部，编制240人。该机构将统一指挥日本陆海空自卫队及太空、网络等跨领域作战力量，行使所谓“反击能力”决策权，并直接与驻日美军司令部对接。日本共同社声称，成立统合作战司令部是为“防备大规模灾害和台湾突发事态”，提升部队的快速反应能力。日本政府3月27日首次发布为应对所谓“台湾有事”等情况制定的“避难计划”，即在大约6天的时间内，将冲绳县先岛群岛约12万人转移至九州和山口县共32个市町，安排他们在当地避难一个月左右。日本政府近期的挑衅动作有环环相扣的政治动机，主要体现在以下几个方面：

3月27日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。吴谦强调，台湾问题不关日本什么事，日方也最没有资格拿台湾说事（中国台湾网记者 陈佳慧 摄）

首先，模糊“一中政策”为介入台湾问题寻求“合理性”。台湾是中国的一部分，中国拥有完整的领土与主权。这是不容置疑的历史与法理事实。1943 年中美英发表《开罗宣言》，明确规定要把日本窃取的台湾归还中国。1945 年中美英苏发表《波茨坦公告》，第八条规定《开罗宣言》之条款必将实施。1945年8月 15 日日本宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降，日方此后又在 1972 年《中日联合声明》中承诺遵循《波茨坦公告》第八条的立场。1978 年《中日和平友好条约》写明“联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”，条约经中日两国立法机构审议通过，连同《中日联合声明》一体，构成具有法律约束力的两国关系指导文件。此次日本政府表态否定，意在借此模糊台湾是中国一部分的法律定位，从而为其介入台湾问题虚构“合法性”。

其次，鼓噪“台湾有事就是日本有事”实为推进强武进程寻找理由。日本意图通过设立统合作战司令部，实现日美作战指挥体系融合运行、情报共享及行动协同等战略目标。日本统合作战司令部的组建，是日美加速军事一体化进程的重要标志，也是日本突破“专守防卫”原则的关键一步，给日本自身军事建设及地区安全格局带来的风险和挑战不容忽视。日本以“台湾有事就是日本有事”为借口，加强军事力量建设，巩固美日同盟关系，为其实现“国防正常化”，成为军事大国寻求舆论支持。日前，赫格塞思首次以美国防长身份访问日本。他盛赞日本是“印太地区和平与安全的基石”，是美国的“模范盟友”，并称在亚洲，美国需要日本这个“不可或缺的合作伙伴”以“遏制中国”。日本操弄“以台制华”是其迎合美国、寻求战略支持的工具之一。

讽刺日美关系的漫画（图片来源：中国军网）

第三，操弄“以台制华”为转移执政压力寻找“踏脚石”。日本右翼保守势力长期秉持反华立场，鼓噪所谓“中国威胁论”。日本政府在台湾问题上的表态，也是为了迎合其国内的右翼势力，通过获得他们的支持来巩固执政地位。日本现在也面临着一系列的国内矛盾，如经济发展转型、社会老龄化等问题。通过炒作台湾问题，制造外部威胁，把日本国民的注意力转移到台海问题上，为日本政府执政压力寻找“踏脚石”。

日本政府“走钢丝”强行介入台湾问题的做法不仅大错特错，而且十分危险。日本在国际承诺上出尔反尔，在外交政策上左右横跳，将使其国际信用受到严重冲击。台湾问题是中国的内政，不容他人置喙。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年，日本在台湾问题上负有不可推卸的历史罪责。日本应恪守中日四个政治文件原则，在台湾问题上谨言慎行，以实际行动维护中日关系改善发展势头，不向“台独”分裂势力发出错误信号，切勿玩火自焚。 (作者：中国社科院台研所副研究员 杨晶华)