“两岸交流是最好的解方”

上海与台北两市的城市论坛（简称“双城论坛”），至今已经走过了整整15个年头。回顾这个论坛的历程，使我们深深感到，“双城论坛”是缓和两岸关系的重要平台之一。展望未来，希望“双城论坛”在为上海与台北的城市发展进一步发挥积极作用的同时，也能够继续发挥缓和两岸关系的作用，为两岸民众带来积极意义。

“双城论坛”在“双博”中启动。2010年5月，上海举办了世界博览会，同年11月，台北举办了世界花卉博览会。正是这两个博览会的宣传和推广活动，给上海与台北的城市交流与发展带来了契机。当年4月6日，由上海市政府和台北市政府作为主办单位的“2010上海台北城市论坛”在台北举办。在此次论坛上，两市就文化交流、旅游交流、科技园区交流、环保交流等四项议题签署了交流合作备忘录。此次“双城论坛”翻开了海峡两岸两大城市及市长机制化互访交流的新一页。

在“双城论坛”的带动下，2010年6月14日，上海虹桥机场与台北松山机场实现了直航，使两市从“一日生活圈”进入“一小时生活圈”，不仅拉近了两个城市的距离，而且也促进了双方的城市交往、科技合作、企业投资、人员往来、文化交流等，具有非常正面的意义。

“双城论坛”在实践中不断深化。2011年7月25日，“2011上海台北城市论坛”在上海举行。此次论坛两市又签署了教育交流、医疗卫生交流、旅游交流等三项议题的交流合作备忘录。沪台两地的各界人士和舆论都认为，“双城论坛”及“和谐、合作、发展、双赢”的理念，必将使双方的交流合作向更高层次、更深程度、更宽领域发展。

2015年8月18日，以“城市发展与青年自主创业”为主题的“2015上海台北城市论坛”在上海举行。

“双城论坛”迎来十年丰硕成果。“双城论坛”从2010年创办至2019年连续走过十年路程。期间，两市各领域的交流与合作不断深入发展，可谓优势互补，双城共赢。2019年7月4日，以“创新、合作、未来”为主题的“2019上海台北城市论坛”在上海举行。此次论坛两市在以往九年已经签署30多项交流合作备忘录、取得丰硕合作成果的基础上，又签署了四项交流合作备忘录，进一步深化了合作交流。

“双城论坛”从线上重新走入线下。2020年，经过上海与台北两市政府的沟通与协商，确定将“双城论坛”从线下走入线上。2020年7月22日，以“城市防疫 智慧经济”为主题的“2020上海台北城市论坛”，通过两地视频连线的方式继续举行。继2020年后，2021年和2020年的“双城论坛”也同样通过视频的方式，在上海与台北两地同时进行。不过，视频方式并没有降低“双城论坛”的实际效果，两市在这3年的论坛上，仍然签署了多项交流合作备忘录。

2023年，“双城论坛”走过了14年历程，通过两市政府的共同努力，2023年8月30日上午，“2023上海台北城市论坛”在上海举行，重新走入线下。

“双城论坛”应该成为缓和两岸关系的重要平台。2024年初，赖清德继蔡英文之后在岛内赢得地区领导人的选举，民进党继续在台湾主政，并不断给两岸交流设置各种障碍，使“双城论坛”的举办也出现了变数。本来两市计划于今年7至8月在台北举办的“双城论坛”，一直被民进党当局无故延期，最终在两岸各界的压力下，民进党当局一方面仍然拒绝上海市台办官员和记者共11人赴台，另一方面则不得不声称以“有条件举行”的方式，让“双城论坛”继续举办。

2024年12月17日，以“智慧治理 永续未来”为主题的““2024上海台北城市论坛””在台北顺利举行。本次“双城论坛”主要推动两市在友善交通、河川治理、人文城市等方面开展互动交流。论坛期间，两市还签署了有关交流合作备忘录。

两岸同胞血浓于水、手足情深，要和平、要发展、要交流、要合作，是两岸民众的共同心声。“双城论坛”的如期举办，是上海台北两市交流合作的盛事，也是两岸和平发展、融合发展的好事。相信在两市共同努力下，上海与台北交流互鉴会越来越深入、合作领域会越来越宽广，将继续推动两市进一步提高城市治理效能，不断实现更高质量的城市发展，更好服务上海与台北市民安居乐业。

15年来，“双城论坛”不仅形成了制度化交流的模式，而且也成为两岸城市交流的典范。通过“双城论坛”平台，两市增进了了解、建立了友谊、密切了交流、加强了合作、收获了成果，有力地推动了双方各阶层、各领域的交流与合作。据台湾媒体的民调结果显示，超过60%的台北市民认为，“双城论坛”对缓解两岸紧张关系有帮助。可见，“双城论坛”应该成为缓和两岸关系的重要平台。（作者陈士良，海峡两岸关系研究中心特约研究员、华东师范大学台湾研究院秘书长，文章不代表本网观点）

中国台湾网12月15日讯 根据“中时新闻网”报道，一年一度的上海台北双城论坛即将于17日举行，今年由台北市主办，主题为“智慧治理、永续未来”。

近日，“ETtoday 民调云”公布了一项针对台北市民的民调结果。结果显示，有64.8%的民众认为，在两岸关系日益紧张的背景下，更需要通过“双城论坛”来进行对话和沟通。

对于“双城论坛”的举办，72.1%的台北市民表示支持。

在“双城论坛”的交流内容上，68.9%的台北市民认为应聚焦在“经济合作”方面，如商业投资、观光产业等。其次依次为“科技与创新合作”、“城市治理经验分享”以及“文化与教育交流”。

此外，民调还分析了“双城论坛”对于减缓两岸紧张关系的作用。结果显示，62.8%的台北市民认为举办论坛有助于减缓两岸紧张关系。

据悉，“ETtoday 民调云”于12月10日至12日针对台北市年满18岁以上的民众进行了网络问卷调查，共收集到有效样本1202份。在95%的置信水平下，本次民调的误差为±2.83%。（编辑/李响）

台湾《旺报》9月2日刊发题为《创造双城好、两岸好的外溢效应》的社论。文章编辑如下：

双城论坛圆满落幕，蒋万安首次以台北市长身份登陆，不仅在上海刮起旋风，岛内也多正面看待。正如蒋万安所言，“双城好、两岸好”，在各方为2024选举焦躁不安的当下，双城论坛对两岸和平的重大意义，值得阐扬光大。

双城论坛虽属地方层级交流机制，但历经政党轮替及多任市长，仍能维系不坠，尤其疫情期间还能以视频方式继续举办，疫后终于恢复实体交流，殊属不易。台沪两市坚持交流本身，就足以载入两岸关系史册。更弥足珍贵的是，无论两岸官方或民间，对双城论坛都高度认同与信赖。

双城论坛始于2010年郝龙斌担任台北市长时期，在“九二共识”基础上，政治互信不是问题。而柯文哲上任后表态愿继续举办，并宣示认同两岸一家亲等，加上柯市府与上海官方沟通顺畅，双城论坛终能续办。去年底蒋万安就任台北市长，续办双城论坛理所当然，但疫后两岸民间交流刚刚起步，民意尚不确定，加上2024选举在即，绿营企图升高政治攻防，质疑论坛举办的正当性，但蒋万安顶住压力，坚持率团到上海参加，魄力值得肯定。

事实证明，蒋万安上海行非常成功。上海市长龚正与蒋万安互动亲切自然，龚正的致辞充满务实、包容和智慧，蒋万安也以说故事方式讲述台北与上海两市的历史性、情感性连结，传达对两岸关系前景的期待。由两人的互动可以看出，两岸关系新互动模式正在酝酿中。

无论是蒋万安上海行，还是国民党副主席夏立言赴山西、山东参加两岸交流活动，都证明国民党的两岸路线与作为，面临再大的压力和困境，都要坚持下去，这是对两岸和平、对台湾民生福祉最有利的道路。

回顾双城论坛13年间，上海的市政热线、垃圾分类借鉴了台北模式，台北市政府也借鉴了上海在智慧城市、数字经济、空污治理方面的经验。相信蒋万安此次考察上海社会住宅、青年公寓、社区食堂时的赞赏乃有感而发，未来会融入台北市政思维之中。换言之，两市交流并非“形而上”的高来高去，而是可以化作实实在在的惠民政策与治理绩效，使得双城市民有感、两岸人民有感。

两岸可以通过城市治理、人文交流，自下而上让两岸融合扎根民间。如前文所述，上海借鉴台北的垃圾分类后，大陆很多省份也推广，这就是双城论坛的外溢效应。同样，若将沪台双城经验运用到金门与厦门，则标志两岸融合可以提升到新层次。

台湾仍有许多认同两岸一家亲、支持和平发展、反对“台独”的人，正不屈不挠坚守立场，也有认同“九二共识”的政党，两岸关系不会一条路走到绝。两岸情势再艰困，双方交流不会、也不能中断，既然不能断，就要运用中国人的智慧搁置争议、务实往来。