《2025稳外资行动方案》五大亮点详解：对外开放新篇章，营商环境再优化

央视网消息：国新办2月20日举行国务院政策例行吹风会，对此前发布的《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》）进行了进一步解读，其中有哪些重点、亮点？

亮点一：释放进一步对外开放的积极信号

据介绍，截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元人民币。《行动方案》释放了进一步对外开放的积极信号，提出推动国家服务业扩大开放综合试点工作的提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，提升国家级经济技术开发区外向型经济发展水平等一系列举措。

亮点二：形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”

国家发展改革委有关负责人表示，将会同相关部门在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等7个领域主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准的相通相容；在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个市场有序推动扩大自主开放，扩大对最不发达国家的单边开放。下一步各部门还会推动出台配套的若干政策文件，形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”。

亮点三：尽快出台新版《鼓励外商投资产业目录》

国家发展改革委有关负责人介绍，相关部门将尽快按程序出台2025年版《鼓励外商投资产业目录》。新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。此外，国家发展改革委已会同有关部门启动鼓励外资企业境内再投资政策的制定工作和《外商投资中国百问百答》编写工作。

亮点四：增值电信业务扩大对外开放 

《行动方案》提出，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。据介绍，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华经营电信业务，为电信用户带来了更多选择和差异化服务。2024年，工业和信息化部会同相关部门制定了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，明确在北京、上海、海南、深圳等4地试点取消互联网数据中心等多项业务的外资股比限制。目前，已有数十家外资企业正在积极申请参与。

亮点五：营造市场化 法治化 国际化营商环境

国家市场监管总局信用监督管理司司长周卫军表示，2025年，市场监管总局将按照稳外资行动方案的有关要求，推动扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境。