ECFA十周年|接续ECFA，台湾的应取之道

ECFA签署十周年 图源：台媒

ECFA十周年|台湾如今怎么想？

今年的6月29日适值两岸签署海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）十周年。ECFA中对两岸影响最大是“早收清单”（Early Harvest），按照协议，大陆给予台湾539项工农产品，台湾地区给予大陆269项工业品但排除农产品，初期免关税。通过这份协议，两岸经济合作开启新的篇章，两岸经贸交流驶入快车道，特别是对台湾经济出口起到了极其重要的推动作用。

ECFA届满十周年，两岸关系形势也发生了重大变化。2010年6月两岸签署ECFA之时，正值马英九主政台湾。两岸之间正因为有“九二共识”和一中原则作为政治互信基础，才有了ECFA的签署和实施。而当时作为“在野党”的民进党，一方面拒不承认“九二共识”和一中原则，另一方面大肆污蔑和抹黑ECFA，时任民进党主席蔡英文对ECFA进行公开抨击，称“ECFA是糖衣毒药，丧权辱国的不对称条约。”而十年后的今天，身为台湾地区领导人兼民进党主席的蔡英文，其辖下的陆委会却公开呼吁大陆“不要停掉ECFA”，并声明强调：“ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的经济合作框架协议……实施以来对双方均有利，希望持续落实。”

民进党对待ECFA前后截然相反的态度，反映出当下两岸关系情势的巨大变化。十年前，民进党抹红抹黑国民党，极力反对两岸签署ECFA，是为了打压政治对手，谋取政治利益；而十年后，民进党为了执政的政绩，为了坐稳执政的位子，反而需要ECFA为台湾持续低迷的经济续命。值得注意的一点是，民进党对ECFA采取前后截然相反的态度，但其否认和反对“九二共识”，反对一中原则，推进“台独”路线的政治主张始终没有改变。但是，如果没有“九二共识”和两岸一中原则，十年前ECFA是不可能签署和实施的。而十年后，在当前两岸日益复杂严峻的形势下，如果要想继续实施ECFA，那么首要一点就是要有两岸和平稳定的大环境，要有两岸互信作为基础。

今年以来，台湾经济持续低迷，据台当局财政事务主管部门公布的数据显示，台湾5月出口270亿美元，同比减少2%，连续3个月负成长；进口222.8亿美元，同比减少3.5%。台湾出口连续受挫，经济遭遇“寒潮”，而大陆（含香港）仍是台湾最大出口市场和最大顺差来源地。经过多年发展，台湾对大陆的经济依存度不断提升，两岸经济深度融合，彼此无法分割，真正实现了互利双赢。而在当下台湾经济不景气的环境下，ECFA如能沿续，对台湾经济早日走出低谷，实现提振发展无疑是大有助益的。

直至目前，大陆方面并没有宣布中止ECFA，这其实也是在向台湾方面释出一种讯号，即大陆依然希望两岸关系能够保持和平发展的势头，依然希望通过ECFA继续深化两岸经贸交流与合作，从而进一步促进两岸融合发展，这是大陆方面对ECFA一贯的态度。特别是在当前两岸复杂严峻的形势下，也是大陆方面努力维护两岸关系和平发展的善意体现，同时也为民进党当局在两岸政策上留下转寰的空间。

对于台当局而言，对ECFA应有正确的认知。ECFA既是两岸经济合作框架协议，更是两岸政治互信的充分体现，是多年来两岸在“九二共识”基础上推进两岸和平发展的具体表现。台湾应当看到两岸ECFA来之不易，珍惜多年来两岸和平发展成果，更应当看到大陆多年来秉持“两岸一家亲”的对台理念，看到大陆希望保持台海和平稳定，希望两岸关系继续和平发展，并为之作出的不懈努力。

当下的民进党需要明辨形势，及早在两岸政策上转身，须知，一边坚持和推动“台独”主张、大肆破坏两岸关系，一边却妄图维系ECFA并从中获益是不可能实现的。两岸关系发展的主导权牢牢掌握在大陆手中，ECFA会否中止的主动权也握在大陆手中。民进党当局的举动不只大陆方面在看，两岸广大同胞都在看。大陆对民进党一直以来都是听其言，更要观其行。如果民进党当局口口声声要维系ECFA，但在行动上却依然在“台独”道路上越走越远，依然勾连外部势力反中抗中，企图以推动所谓“法理台独”分裂国家，那么大陆方面必然会坚决出手“反独”“遏独”，两岸关系发生重大变局，则ECFA必然无法继续下去。民进党当局如果还想继续维系ECFA，继续使台湾经济从ECFA中获益，就需要及早在“台独”路线上止步、回头，不要继续损害两岸政治互信和破坏两岸交流合作。无论从台湾自身发展的角度，还是从两岸关系大局的角度，台湾都应当与大陆一道成为两岸关系和平发展的同行者和推动者，而不是逆行者和破坏者。（文清）华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源