民进党用“政策买票”难弭平农民之怨

据台媒《联合报》报道，民进党“立委”提议，将“老农津贴”由现行依“消费者物价指数”改为依“经济成长率”调整；如此，津贴明年可从每月七二五六元（新台币，下同）调高为七九六九元。对此，台当局“行政院长”苏贞昌认同农民应享受经济成长成果，在野党则持反对意见，批评是“政策买票”。耐人寻味的是，农民对津贴觉得味同嚼蜡，更有人怒呛台当局“把农民当乞丐“。

台当局选举选情紧张，才想到要讨好农民，这是民进党惯用的老套。从一九九五年开办老农津贴，在陈水扁执政期间即密集调高过三回，陆续从三千元调高到六千元，民进党当然食髓知味。二○一一年选前民进党又想如法炮制，马当局才订下“每四年依消费者物价指数调整一次”的制度，希望遏止恶性政治喊价。孰料，民进党眼见去年选举农渔民“变心”，又想对制度动手脚，改成依“经济成长率”计算。

若依物价指数计算，明年老农津贴将调为七五五六元；若依经济成长率，则调为七九六九元。两者之间，仅四百元的差距。这对农民而言，其实连“鸡肋”都不如；因此，基层才有“把农民当乞丐”之怒。事实上，民进党也知道这点钱买不到多少票；但是，只要激国民党站出来反对，它的政治目的就达到了。廿多年来，这种买票兼插刀的伎俩，一般民众都熟到会背了，不是吗？

若依民进党“立委”的要求改依经济成长率调整，台当局明年将多支出的老农津贴预算约卅亿元。这个数字，与廿多年来台当局发放的老农津贴总数八千多亿相比，其实只是小巫。然而，八千多亿的老农津贴则绝非一笔小数，多年来也为民进党巩固了许多农业县的基本盘。领取津贴的农民大都认为这笔钱是民进党所赐，而非台当局对农民的照拂，这是民进党用之不竭的利基。

然而，去年底的选举却改变了这个态势。许多农民开始认清，民进党虽然喊了各种照顾农民的口号，但在口惠与实质之间，却出现巨大的落差。最鲜明的例子是，民进党用尽心机赶走北农总经理韩国瑜，并塞进高薪实习生吴音宁。其后多次遇到果菜盛产、菜价崩跌，农委会和北农却毫无作为，一味呵护“国王的人马”，置农民的利益于不顾。蔡当局也许并不自觉，但民进党过去“护农”的形象在此一役崩毁殆尽，这也是它随后在“九合一”选举大败的主因之一。

民进党另一个被看破手脚的真相，则是它满嘴大话，却没有真正的本事提升农民收益。蔡当局成立后，起用了多位“农运”出身的官员；这样的用人取向，虽有助于她个人的形象宣传，却对农民及农业产销毫无助益。除此之外，蔡当局上任后由“农委会”辅导成立一家“台湾国际农业发展股份有限公司”（简称“台农发”），声称要以“农业国家队”的旗号，把台湾的农产品卖到全世界。但两年多来，台农发不仅做不出成绩，更连年亏损，亏掉了三分之一的资本额。这样一家志大言大打着“国际农业发展”大旗的公司，因定位不明、绩效不彰，其功能连一家小型民营农贸公司都比不上，又奢谈什么“造福农民”？

更令人反感的是，最近韩国瑜和蓝营地方首长推销地方农渔产品，蔡当局非仅不提供行政协助，还不断地向他们泼冷水、画红线，要求不可以越雷池一步。民进党自己无能协助农渔民拓展外销，却又无理地限制他人对农民提供协助；这种作风，看在农渔民眼里，怎会不心寒？

老农津贴一发廿多年过去，许多当年的“老农”都已不在人间，台湾农保却反而多出了九十万的“假农民”。这种倒错现象，反映的不仅是民进党对农民无尽的虚假照顾，也映射它花公帑、赚私利的心眼。民进党至今还在动老农津贴的脑筋，只说明它还活在从前。