两岸观察|Observe
台海高压态势已显,各界应严肃看待大陆军演
编辑: 何婧 | 时间: 2018-04-28 | 来源: 中央广播电视总台海峡飞虹专稿 |
4月,大陆在台湾附近海域展开密集军事行动,彰显了解放军维护国家主权和领土完整的意志能力,对台湾岛内“独派”和域外干预力量释放了清晰、明确的信号。不过,蔡当局对此反应颇为消极、颟顸,摆出负隅顽抗姿态。5、6月,两岸关系即将进入新一轮关键期、风险期:一方面,作为中共十九大、全国两会后的首场两岸大规模交流活动,第十届“海峡论坛”或将释出新一波惠台措施;另一方面,“美国在台协会台北办事处”新馆将落成,美国派何种层级官员来台、美海军陆战队是否进驻以及蔡当局和域外各方能否理性应对,势必牵动中美关系和台海局势。
4月12日,中央军委在南海海域隆重举行海上阅兵,展示人民海军崭新面貌,激发强国强军坚定信念。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅部队并发表重要讲话。这是航母打击作战群等接受检阅。(新华社发 莫小亮 摄)
大陆“军演接力”释放明确信号
大陆密集军演对岛内外“台独”、“挺台”势力形成了连番震慑,有台媒甚至感叹,“东南西北都有解放军,这是大陆全方位示警‘台独’”。
25日,国台办发言人马晓光就军演表态,认为解放军军演传达的信息十分清晰明确,如果“台独”势力继续恣意妄为,我们将进一步采取行动;“台独”是对两岸和平和两岸同胞福祉的最大威胁,这一责任必须由民进党当局承担;坚决反对任何外部势力插手干涉台湾问题。
可见,大陆在台湾周边海域密集演训所释放的政治信号是明确、强烈的。一般来说,有效震慑必须包括实力、手段、传递决心和意志的渠道和可信度,军演正是这四大要素的集合体,更何况是以被视为“外交军种”、“浮动领土”海、空军为主,在敏感区域的密集行动。
辽宁舰航母编队赴西太平洋演习(资料图)
首先,军演剑指“台独”分裂活动。这一轮高频率、大规模的实战演习,在1996年台海危机之后极为罕见。一段时间以来,在内外势力的干预和刺激下,不但岛内“独派”更加躁动,前有赖清德公开“宣独”,后有“喜乐岛联盟”叫嚣“台独公投”,追求“渐进台独”的蔡英文当局也铁了心要倒向“印太战略联盟”,例如以“第三方”身份参与中美在WTO的争端,以及加紧限缩两岸交流,甚至策动降低“公投”门槛,搞形形色色的“统独公投”。
为了维护一中原则底线,解放军必须以强力手段“维权护法”,否则不足以对形形色色的“台独”、“挺独”势力形成震慑。应当提醒诸如赖清德等对大陆“精准打击”、“全球通缉”故作无畏姿态的岛内“独派”,大陆演习绝非武力恫吓,而是具体计划的反复演练,其对象必然是“台独”的施政者和宣传者。未来,如赖等人持续抛出放肆言论,“台独”势力继续嚣张妄动,大陆演训和更进一步的动作也必然针对性更强,武器更先进,规模越来越大,地理上则会更靠近台湾离岛和本岛。正如台“中华战略学会”研究员张竞所言,大陆打击“台独”的工具足够丰富,随时随地可能会出现在“台湾家门口”,“制造震撼谋略”。
中国最新型歼-10C战斗机已经于4月16日开始执行战斗值班任务并亮相军演,意味着这款战斗机已经全面具备作战能力,解放军空军的攻防作战体系进一步完善。(资料图)
同时,军演警告国际“挺台”势力。大陆军演频率、程度的增加,除针对“台独”,也是应对东亚局势,向美、日等有意操弄“台湾牌”的域外国家示警,展示掌握台海情势的能力与决心,并在战略上彰显未来的海上威慑力量。近一段时间以来,台海地区风起云涌,不但有岛内的“茶壶风暴”,美国方面,也通过签署“与台湾交往法”、对台发放潜艇技术装备“商售许可”,释放“国家安全顾问博尔顿访台”、“美军舰停靠台湾”、“海军陆战队驻扎AIT台北新馆”等“挺台”信号,挑战一中原则,测试大陆底线,扰乱台海稳定,配合美国对华贸易争端和地缘政治博弈。在美国示范效应下,日本也在暗流涌动地谋求升级与台湾关系,包括试图帮助台湾加入CPTPP、深化军事合作。
大陆军演直白正告外部势力,如果“玩过了火”,大陆未尝不会“掀桌子、翻底牌”;同时也是警告幻想“美援”的蔡当局,美国不会为“台独”付出战争代价。而大陆为两岸统一、民族复兴的使命的付出将是无限的。正因此,美、日舆论界对大陆军事行动予以密切关注和细致分析,也充分体认到了大陆动作的高度政治意涵。
2018年2月21日,蔡英文会见美国参议院“台湾连线”共同主席殷霍夫及参众议员访问团,致赠纪念品予共同主席殷霍夫。(资料图)
再者,体现大陆充分具备台湾问题风险管控和议题主导能力。虽然台湾尚未走向“法理台独”,美、日等也并未从根本上背离一中原则,但两岸关系和台海问题中出现的一些新动态,已足以引起大陆的高度警觉和重视。例如,美、日等除了在政治、经济和军事层面不断明暗里襄助台湾,还处心积虑地增加双方在民间、社会的连结乃至“一体化”程度,例如,美国继对台开放“快速通关”之后,又在台设立“境外通关”;日本则以民间、议员的非政府层级推动研拟日版“与台湾关系法”和助台“正名参加东京奥运会”等。而在岛内,近日的台北“柯黑大游行”中,直接诉求“台湾台北、国家首都”,所谓民进党的“反柯”,其骨子里是“台独反中”。可以说,近一段时期以来,“台独”的明暗风险都在剧烈上升,并且各方都有配合、利用中美大国博弈,在台海制造危机和事端的企图。在这种情况下,大陆曲突徙薪、防患未然,雷霆重手遏阻“台独”,体现了大陆的危机管控能力和在台海问题上的主动性。
日本方面公布的解放军行动路径图图片(资料图)
外界不应误判大陆维护国家主权和领土完整的意志和能力
令人遗憾的是,面对台海高压态势,蔡当局的反应却先是大事化小、小事化无,刻意无视大陆的示警,甚至制造“大陆军演是例行性、小规模、小成本”、“并非指向台独”、“对台湾几无影响”的消毒舆论,试图淡化大陆军演的政治效应和心理冲击;而后又随着大陆军事演训的持续而杯弓蛇影,不断释放各种军事信号为自己“壮胆”,继续向大陆叫板、挑衅。台当局这种“外松内紧”的做法有其“战略忽悠”的动机。
一方面,对内愚弄民众,转嫁冲突责任。绿营政客和媒体向来喜欢炒作大陆所谓“武力犯台”、渲染大陆对台“军事威胁”,意图制造恐慌、骗取支持。不过,在新时期大陆坚持两岸关系和平发展的诚意,促进两岸融合发展的惠台新政越来越深入岛内民心后,许多民调都显示,多数台湾民众非常清楚,“台独”分裂活动才是祸乱两岸民众、危害两岸和平的最大威胁,也是大陆对台动武的前提。蔡当局试图降低大陆军演和海空军绕道行动的政治效应,一方面是由于其过去的威胁炒作越发没有市场,另一方面,刻意否认大陆军演针对“台独”的政治效应,也是为转嫁其推动“渐进台独”、策应“法理台独”的政治责任,担心统“独”矛盾和两岸关系进一步恶化,会对年底的地方选举造成结构性的影响。
不过,从蔡当局安全、外事和防务系统的应对来看,其内部事实上对大陆军演是相当紧张的。一是提前预告“汉光演习”,宣称要以“三军仿真实战”和“全民联合作战”模拟“大陆饱和攻击”;二是大陆展开“心理战”、“宣传战”,例如防务部门负责人严德发豪言解放军不管从“水下、水面、空中,不管从哪里来,我们都掌握得到”,台空军2天内紧急制作了3段宣传短片强调“时刻做好准备、防线固若金汤”。但实际上,台军罕见地提前一个多月公布“汉光演习”的时程和细节,是为了“输人不输阵”,通过针锋相对地渲染和夸大台军演习水平和备战动作,展示“自卫能力与决心”。正如“亲绿”的“台湾民意基金会”董事长游盈隆则认为,蔡英文为了不被批评“太软弱”,就要靠秀肌肉“吓吓解放军”,期盼“民调提高5个百分点”。该基金会最新民调则显示,65%民众不相信台军能“有效防卫台湾”。也难怪舆论讽刺台军“汉光演习”将“战胜”定义改为“无法登陆夺台”的暧昧表述,以及发布空军宣传片,是讨好杯弓蛇影的蔡,配合其“以武拒统”的主调,也是帮助民进党对内壮胆打选战。
台“汉光34号”演习以当前两岸军力对比作为攻防构想(资料图)
此外,大陆已非吴下阿蒙。舆论往往将大陆此次系列军事演训与1996年台海危机时的大陆大规模军演和试射导弹相提并论。两者均发生在台湾主政者挑动一中原则的敏感神经,以及美国对台动作不断、‘台独’势力嚣张的前提下。值得各方注意的是,2018年,大陆国防预算将增长8.1%,约为1748亿美元,是1996年的20倍,是台湾当前水平的16倍;当年大陆常规武器仅在数量上占优势,如今无论数量、质量,以及战略、战术水平,与台军相比都形成了不在同一等量级的代差。相对于1996年解放军仍较单薄的作战手段,我军如今已经形成基于信息体系的联合作战和新质作战能力:空军对台军老旧战机形成压倒性优势,还可对岛内重要目标实施定点打击和“地毯式”轰炸;海军可对台湾形成东西对进、左右夹击之势,并能实施登岛作战,在火箭军配合下,还可有效拒阻来自第一岛链、第二岛链的外敌干预。因此,如果说台军是以卵击石,绝非“口水战”。
据中国空军官方微博“空军发布”消息,4月19日,中国空军轰-6K等多型战机开展海上方向实战化军事训练。当日,中国空军新闻发言人申进科发布消息,空军近日连续组织多架轰炸机、侦察机成体系“绕岛巡航”,锤炼提升维护国家主权和领土完整的能力
应当看到,无论大陆剑指“台独”,还是示警美日,对台湾都不会是好事。虽然大陆坚持和平统一的大政方针并未改变,但一系列行动显示,大陆对“急独”和外部干预不会无原则容忍,并且已做好了“整军备战”的最坏打算。很明显,大陆近期的行动只是预示一个开端,如果“独派”仍一意孤行,美日不重回正轨,则未来数月乃至数年,台海局势都将进入高风险期,届时两岸就更无回旋余地。
(本方作者系中国社科院台湾研究所助理研究员 刘匡宇 文章仅代表个人观点)