解读促两岸交流合作31条 多位学者指直抵民心

国务院台办等多个部门28日发布实施促进两岸经济文化交流合作的31条新措施，多位大陆学者接受中新社记者采访时表示，此举直抵台湾民众内心需要。

这份名为《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的文件涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗等多领域。

上海台湾研究所常务副所长倪永杰受访时指出，这是中共十九大后大陆方面的重大举措，呈现出大陆对台工作的新作为、新气象。31条措施涉及部门多、权威性高、针对性强，涵盖领域宽且全面，政策含金量高，直抵台湾民众内心需要，将受到台湾同胞欢迎。

他认为，在2018年全国两会启幕前夕发布相关措施，定会引起全国人大代表、全国政协委员乃至全社会的重视，接下去的关键在于相关政策执行部门的细化及落实。

清华大学台湾研究院副院长巫永平强调，2016年“5·20”以来，两岸关系因台当局不承认“九二共识”而出现倒退。不管台湾政局发生怎样的变化，大陆方面都会按照国家统一的长远目标来设计对台工作路径，其间最重要的就是促进两岸经济、社会融合发展。

他指出，新措施的出台实施，就是在落实中共十九大报告中涉台表述的精神，即扩大两岸经济文化交流合作。方便台胞赴大陆工作生活，加强两岸的民间联系，一定程度上可弥补两岸联系沟通机制中断、两岸关系冷却导致的缺失。

经统计，31条措施中，涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇的措施有12条，涉及逐步为台胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇的有19条。

北京联合大学台湾研究院副院长李振广认为，新措施的具体内容多针对台胞长期在大陆工作、生活中因身份限制而面临的问题。这些措施打开了台胞融入大陆社会的门，努力消除台胞面对的政策障碍，有助于他们施展才华，获得更大发展空间。

厦门大学台湾研究院院长李鹏表示，大陆因应广大台胞强烈呼吁和迫切需求，提出“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”，体现了大陆对台胞的善意和诚意。之所以要给台湾同胞“同等待遇”，说到底就是因为两岸同属一个中国，两岸同胞是命运共同体。

国台办发言人安峰山28日介绍，31项措施所具有的一大特点，即围绕国家重大行动计划和国家重点研发计划项目，为台企台胞提供同等待遇。李振广对此表示，当下，台资企业在大陆的发展面临着转型升级、寻求新空间等问题，新措施鼓励台企参与“一带一路”，有助于促进台企成为“一带一路”建设中的重要力量。

巫永平说，国家重大项目的推进往往涉及多部门，过去一旦有台资企业希望参与，不同部门间常会出现协调问题。新措施由国台办、国家发展改革委经商中共中央组织部等29个部门发布，会为今后落实政策起到协调沟通机制的示范作用，机制的形成能解决一些实际问题，让台企更好地参与国家项目。

他表示，台资企业不仅分享国家发展机遇，还为国家的进步作出贡献，“这是‘两岸一家亲’的最高境界”。(完)