专家展望2017年台湾经济：仍难走出低气压

多名台湾经济学者日前接受新华社记者采访时表示，在两岸关系不稳、美国新政府上台和全球贸易保护主义抬头等多重因素影响下，2017年台湾经济面临的外部不确定性明显增强，预期全年经济仍将维持小幅成长。

台湾经济研究院院长、台湾大学经济学系教授林建甫表示，由于国际经济复苏仍有疑虑，且贸易展望仍显保守，对于台湾出口带动效果有限，使得台湾全年经济成长幅度虽较2016年提高，但幅度有限。据台经院预测，台湾2017年GDP成长率为1.65%。

值得一提的是，台湾各大机构预估2017年经济成长率均不到2%，显示台湾经济虽然可能较去年略为成长，但仍未走出低气压。台湾统计部门预估2017年台湾经济成长率为1.87%；台湾综合研究院估计经济成长率为1.74%；台湾“中华经济研究院”预期经济成长率为1.73%；台湾“中研院”经济所则预估经济成长率为1.68%。

作为外向型经济体，台湾经济高度依赖出口。去年7月，台湾出口结束了连续17个月的负增长，开始反弹，带动整个经济回暖。淡江大学经济学系副教授林金源表示，美国新政府上台后，特朗普的新政策很可能对大陆和台湾的出口都有不利影响。

他表示，台湾很多半成品出口到大陆，加工制造之后再输往美国。大陆对美的出口增长如果停滞，间接会减少自台进口。加之英国脱欧对台湾未来出口投下变数，以及全球贸易保护风潮再起，2017年台湾出口将面临很大的挑战和不确定性。

林建甫说，目前很多信息及通讯技术产品采取台湾接单、大陆或者墨西哥生产的出货模式，特朗普上台后若推动减税、再工业化和贸易保护主义，将鼓励生产基地移回美国，台湾生产及出口的中间零组件，也可能因此考虑转向美国设厂，这会导致资金回流美国、美元进一步走强，对台湾经济、出口及汇率等均带来不利影响。

“两岸关系不稳，又使台湾经济雪上加霜。”林金源说，以大陆为腹地是台湾最符合经济理性的发展方向，但民进党当局舍近求远，宁可以“新南向政策”取代西向，这是经济发展史上的荒唐特例。“这有如抛弃手边的花朵，只幻想捉住天边的彩虹，到后来两头落空。这些以政害经的政策，让台湾经济堪忧。”

两岸关系陷入僵局，对台湾观光业和农业带来严重冲击。据不完全统计，去年大陆居民赴台湾361万人次，比2015年减少近80万人次。大陆居民赴台旅游同比减少14.4%，为8年来首次出现下降。在原本人潮如织的日月潭，游艇生意冷清，曾经的“人等船”已变成“船等人”。岛内诸多知名景点的情况也大抵如此。无奈之下，观光业者不得不集体走上街头抗议。此外，民进党当局造成两岸关系恶化，还导致台湾农产品销往大陆数量锐减，使得岛内基层农渔民利益受损。

台北经营管理研究院院长陈明璋指出，台湾经济要想摆脱困境，就不能作茧自缚、坐井观天，而应放开眼界、更加包容。他建议当局全方位拓展外销市场包括大陆市场，尽速修复两岸关系，减少对经贸损害，运用民间力量推动两岸产业合作，对大陆投资台湾政策更加开放。

“不符合经济理性，注定会让人民过苦日子。”林金源说，民进党当局拒不承认“九二共识”，让两岸关系从稳定走向高度不确定性，为台湾经济发展带来了巨大的变数和风险。如果民进党当局在政治上、经济上继续采取“离中”“反中”的政策，台湾经济将会持续动能不足、活力缺失。

陈明璋认为，年金改革等争议政策也为今年台湾经济发展增加了不确定因素。此外，“一例一休”推动企业成本增加、物价上涨，其对台湾经济的影响仍需研判。