中国释放信号提振私营企业活力

中国最高领导人习近平近日在两会民建、工商联界委员联组会上重申，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。

此间专家及参加两会的代表委员指出，习近平的讲话释放了中国要提振私营企业活力的重要信号。

“无论是应对当前经济下行问题，还是进行经济结构调整、落实‘十三五’规划，除继续大力发展公有制经济外，更需要一大批充满活力和创新意识的私营企业。”国家行政学院教授许耀桐说，私营企业已经成为中国经济转型升级的重要力量，也是助力供给侧改革的活力源泉之一。

中国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。其中，非公有制经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。据统计，中国非公经济数量已占市场主体总数的９０％以上，创造了近９０％的新增就业，直接关系中国经济增长的速度和质量。

全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉认为，由于经济不景气，近段时间很多企业家比较迷茫，习近平的讲话给大家吃了“定心丸”，为民营企业家释疑解惑、提振信心。

全国政协委员、民营企业家左晔表示，经济步入新常态后，下行压力加大。他接触的一些企业家中，有的对未来发展信心不足，有的想卖掉资产退出。习总书记的讲话，“非常及时，让企业家们打消了顾虑，信心百倍地投入发展大潮”。

指引中国未来五年发展的“十三五”规划纲要草案中也提出，要更好激发非公有制经济活力和创造力，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，保证其平等使用生产要素、公平参与市场竞争和同等受到法律保护，并鼓励私营企业依法进入更多领域。

中共高层在传递明确导向，提振非公经济人士信心，为私营企业进一步发挥创新创造精神消除隐性壁垒。

“随着中国经济进入新常态，机制灵活并富有活力的私营企业将会发挥更重要的作用。”清华大学经济管理学院副院长白重恩认为，激发非公经济活力对于中国跨越中等收入陷阱、实现全面建成小康的目标十分重要。

中华全国工商业联合会２０１３年的统计数据显示，此前五年中，非公有制经济年均增速为２１．６％。非公经济在基础设施资产投入所占比重超过６０％，ＧＤＰ所占比重也高于６０％。

尽管如此，中国的非公经济发展也面临诸如私营企业融资渠道窄、市场准入限制多等问题的困扰，这也是两会上讨论焦点之一。

全国人大代表、阳光城集团董事局主席林腾蛟举例说，私营企业遭遇了投融资两难的矛盾，一方面民间资本多，没有合适的投资渠道，另一方面小微企业却很难找到资金，有的只能通过民间标会融资，风险大、纠纷多。

北京大学财经法研究中心主任刘剑文指出，公有制经济和非公有制经济都是市场主体，需要一视同仁对待。私营企业为国民经济和社会发展做出了很大贡献，并将在供给侧结构性改革和经济转型升级中发挥积极作用，政府应为私营企业创新发展拓展更大空间。

全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江说，中国正推进最难也是最好的改革，机会稍纵即逝，我们很多企业家都有这股子精神，要在其中发挥更大作用。