快评：蔡英文的两岸论述 离九二共识远吗？

蔡英文520就职演说两岸论述部分，各方评论很多，褒贬均有，但显然大陆官方是不满意的，认为是一份“没有完成的答卷”。大陆国台办和海协会21日上午以书面方式回应表示，只有确认坚持九二共识这一个体现一中原则的共同政治基础，国台办与陆委会的连系沟通机制、海协会与海基会的受权协商和联系机制才得以延续。陆委会21日晚间回应表示，已注意到国台办及海协会的发言内容，也会持续和对岸进行沟通，维护两岸对话及联繋机制。陆委会称，蔡英文520就职演说，已强调将在既有政治基础上，坚定维护两岸关系和平稳定现状，并根据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例及相关法律，处理两岸事务。这是就维护两岸关系展现了最大弹性与善意。 

显然，两岸的认知是有差距的，两岸关系的现状能否维系存在变数。值得肯定的是，到目前为止，两岸还保持耐心和善意，幷有所互动。现在的关键还在于台湾是否承认九二共识的一中内涵，蔡英文520就职演说的两岸论述，离九二共识到底有多远？ 

我们认为，从某种意义上来讲，蔡英文的论述与九二共识的一中内涵已经很近，但问题是不愿承认这样的一中内涵或一中框架，不愿突破，属故意模糊。 

蔡英文强调的“中华民国宪法”是不是“一中宪法”？当然是；蔡英文强调的两岸关系条例的全称是什么？全称是《台湾地区与大陆地区人民关系条例》。该条例第一章总则中的第一条就说，“国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来，并处理衍生之法律事件，特制定本条例”。对于何为“台湾地区”和“大陆地区”，该条例第二条有明确的定义：“一、台湾地区：指台湾、澎湖、金门、马祖及政府统治权所及之其他地区；二、大陆地区：指台湾地区以外之中华民国领土”。 

也就是说，蔡英文所说的处理两岸关系依据之“中华民国宪法”和两岸关系条例，都有一中的内涵，两岸关系的性质明显是一个国家的两个地区间的关系，而不是国与国的关系，这不是大陆强加给台湾的，蔡英文政府为什么不敢承认？为什么对一中如此排斥？为什么不敢诚实地告诉民众这样的现实和真相？ 

因此，我们认为，蔡英文的两岸论述，距离九二共识的一中内涵，其实是很近的，是否承认只在一念之间；九二共识已不只是国共两党的共识，而是两岸政府的共识，维持两岸现状应该包括坚持这个共识；民进党政府也可考虑用别的名称或名词来取代，但其中的一中内涵不可或缺。能否处理好两岸关系，是检验蔡英文政府是否足够理性、是否足够务实、是否有足够智慧的重要观察指标。（中评社快评）