香港逾半数立法会议员支持建制度“保晚年”

据香港《文汇报》报道，香港讨论“全民退休保障”的课题已有多年，去年初接受港府委托，进行相关研究的香港大学社工及社会行政学系讲座教授周永新表示已经完成报告，本周六会提交港府。他透露，报告收集了很多团体及政党的意见，并会就当中6个方案作可行性及可持续性的评论。他指出，逾半数立法会议员均支持进一步发展保障长者生活的制度，但建议不一。周永新又认为，现时香港推行退休保障制度的时机已经成熟，又相信现届港府任期内能作出决定。

周永新早前曾表示，初步构思设立金额划一的“全民老年金”，让所有65岁或以上长者都可享有，金额将不低于现时的长者生活津贴，详情将会在研究报告上交代。他昨在一个电台节目上表示，已完成的报告长达二三百页，文字撮要亦有2万字，但具体内容暂时不便公开。

纳世界银行“5大支柱”概念

他认为，香港的老年贫穷问题十分严重，现时约100万名65岁以上长者当中，每3人便有一人生活于贫穷线以下。他表示，小组用了半年时间走访不同政党及团体，发现逾半数立法会议员均支持进一步发展保障长者生活的制度，“他们认为要解决年老贫穷问题的立场十分清楚，没有政党认为做得到，或者不需做任何事，但未必认同透过老年金的方法。”

周永新指出，报告采纳了世界银行提出对晚年生活5大支柱的概念，包括香港目前有的社会保障、强积金、个人储蓄及家人支持，但未有退休保障制度，故收集了逾10个政团提出的方案，并选出当中6个作精算研究。周永新举例指出，有方案认为应由政府注资、有人认 为应将强积金一并纳入退休保障、亦有人认为要加税，“他们的建议清楚地提出钱从何来，报告会详细列出有关建议，并会就其可持续及可承担性作评论。”

周永新强调，他从接受委托时便已讲明，报告不会提出一个方案，亦不会就全民是否需要一个老年金，甚至可取代综援制度作建议。他又表示，自从老年金的概念提出后，社会反应十分大，“我希望大家明白，如果推出老年金，一定是一些人要付出较多，这些人不一定是打工仔，亦可能是纳税人或者是政府，总之是年老时便有取用的权利。”

指强积金未能保障退休

周永新又认为，强积金推行时是一种政策妥协，根本发挥不到退休保障作用，“根据计算，35年的强积金供款，只能应付退休生活开支的22%，不能单靠强积金养老。”但他亦指出，强积金已运行了逾10年，以港府每年用于长者的生活保障金额多达200亿元港币，发展全民退休保障的条件及时机，均较前成熟得多。他又表示，有信心现届港府任期内，可就退休保障制度的发展作一个决定。（中新网6月26日电）