《告台湾同胞书》发表45周年：我们殷切期望台湾早日回归祖国

李晓兵 南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任

“亲爱的台湾同胞：今天是一九七九年元旦。我们代表祖国大陆的各族人民，向诸位同胞致以亲切的问候和衷心的祝贺。”

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，正式提出海峡两岸实现和平统一的大政方针。与此同时，国防部也发表声明，宣布停止自1958年以来解放军对金门等岛屿的炮击，以方便台湾同胞来往大陆省亲会友、参观访问和在台湾海峡航行、生产等活动。

《告台湾同胞书》表明了一个基本历史事实，就是台湾自古以来就是中国不可分割的一部分。《告台湾同胞书》确认了一个基本政治现实，就是台湾同祖国的分离，是人为的，是违反我们民族的利益和愿望的，决不能再这样下去了。《告台湾同胞书》提出了一个重大的历史使命，就是统一祖国这样一个关系全民族前途的重大任务摆在我们面前，谁也不能回避，谁也不应回避。统一祖国，是历史赋予我们这一代人的神圣使命。

《告台湾同胞书》还提出了两岸同胞共同追求的目标，就是早日实现祖国统一。这不仅是全中国人民包括台湾同胞的共同心愿，也是全世界一切爱好和平的人民和国家的共同希望。《告台湾同胞书》指出了一个历史发展趋势，即实现中国的统一，是人心所向，大势所趋。世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府。我们殷切期望台湾早日回归祖国，共同发展建国大业。

《告台湾同胞书》探索了两岸统一的方式与途径，就是要考虑现实情况，完成祖国统一大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。

在当时的历史背景下，“台湾当局”和台湾社会普遍接受一个中国的立场和原则，坚持反对“台独”的基本立场，不允许“台独”分子在岛内有存身之地，更不允许“台独”分子公开活动、参与政治活动。因此《告台湾同胞书》指出，我们寄希望于一千七百万台湾人民，也寄希望于“台湾当局”。“台湾当局”一贯坚持一个中国的立场，反对台湾“独立”。这就是我们共同的立场，合作的基础。我们一贯主张爱国一家。统一祖国，人人有责。希望“台湾当局”以民族利益为重，对实现祖国统一的事业作出宝贵的贡献。

转眼之间，《告台湾同胞书》已发表整整45年了，在过去的这45年里，大陆坚持改革开放，取得有目共睹的巨大成就，世界秩序深度重塑不断加速，两岸关系不断发展变化，两岸同胞共同努力反“独”促统，推动两岸关系始终向着国家完全统一的基本目标稳步前行。

2019年1月2日，习近平主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出，两岸关系发展历程证明，台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的。两岸同胞都是中国人，血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同，是任何人任何势力都无法改变的。台海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展的时代潮流，是任何人任何势力都无法阻挡的。国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的。他特别指出，台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。中国的统一，不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益；只会给各国带来更多发展机遇；只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量；只会为构建人类命运共同体、为世界和平发展和人类进步事业作出更大贡献。

当下，台湾地区领导人选举正酣，“侯康配”“赖萧配”“柯盈配”短兵相接激烈交锋，外部敌对势力也在蠢蠢欲动，这都为两岸关系发展增加了诸多不确定性。

纪念《告台湾同胞书》发表45周年，要勇于面对新的内外形势，应对解决新的问题和新的挑战，始终把握两岸关系发展的主导权和话语权，让两岸同胞风雨同舟、持续接力，共同努力创造两岸关系和平发展、共谋民族复兴伟业的良好局面。