海南三亚:打造生态文明建设标杆 描绘幸福绿城

海南三亚:打造生态文明建设标杆 描绘幸福绿城

 

俯瞰三亚白鹭公园及附近水体,水清岸绿,城市与自然交融共生。新华网发

 

三亚,一座拥有浓郁热带风情的滨海城市。这里金沙白浪,椰影婆娑,群山起伏,郁郁葱葱。这里自然风光得天独厚,山、海、河三种景色相互融合,构成河清岸绿,生态环境优美的城市画卷。

 

漫步三亚河畔,碧波荡漾,白鹭振翅,岸堤旁游人如织。赏心悦目的美景背后,凝聚着三亚生态环境建设的决心和干劲。近年来,三亚牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,以绿色发展为引领,以生态文明建设为工作主轴,水环境综合治理为突破口,坚持打造生态文明建设标杆城市,实现绿色发展,让人民群众在生态环境保护中收获更多的幸福感与安全感。

 

守牢生态“家底”,呵护“碧海蓝天”

 

三亚之美,不仅美在碧海蓝天和山清水秀,也美在生态环境建设的方方面面。一直以来,三亚坚持把生态文明建设融入经济社会发展全局之中,作为执行污染天气应急响应和联动的市县,三亚持续优化生态环境领域营商环境,主动防范生态环境安全风险,实现“制度建设年”向“制度执行年”的进阶发展。

 

三亚市是海南省第一个出台、执行污染天气应急响应和联动的市县。在这里,透绿见蓝、透光见海,不仅为市民游客带来舒适的空气环境,也为自贸港提供一流空气质量,让海南更具竞争力。

 

其中,《三亚市污染天气应急响应和联动机制(试行)》《三亚市大气污染研判工作机制》两项制度的实施,标志着三亚在大气污染防治精细化、科学化管理方面迈出了新的步伐,建立了大气污染治理的“三亚模式”。

 

生态越来越好、环境越来越美,不仅是群众的共同感受,更有实实在在的数据佐证。截至2022年年底,三亚共启动污染天气应急响应10次,取得了显著效果。2021年至今,全市环境空气质量优良率100%。2022年以来,PM2.5浓度10.4微克/立方米,较2021年同期下降8.8%。可喜的数字背后离不开两项制度的实施,使得三亚在国内一流空气质量的前提下向世界一流跨步进阶。

 

同时,三亚坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,确保生态环境质量“只能更好、不能变差”。2022年9月,生态环境部门、商务部门、三亚海关联合印发了《三亚市进出境环境安全准入管理办法》,主动加强生态环境安全风险防范,积极防控外来生物入侵,洋垃圾非法入境和货物贮存过程中的环境风险。

 

除此之外,为进一步深化生态环境领域“放管服”改革,持续改善生态环境领域营商环境,三亚于2023年1月全面实施《三亚市建设项目环境影响评价 固定污染源排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作方案(试行)》,实现“一次性受理、一次性审查、一次性审批”。三亚市生态环境局办公室负责人赵俊冉介绍,环评、排污许可、入河排污口设置“三合一”行政审批能够最大程度压缩行政审批时间,最大程度减轻企业费用成本。

 

海南三亚:打造生态文明建设标杆 描绘幸福绿城

 

临春岭森林公园生态环境优美,是市民锻炼观光的好去处。新华网发

 

“六水共治”治污先行,持续改善水环境

 

清晨,朝阳初升,微风轻拂,东岸湿地公园河畔碧波荡漾,人们漫步河岸,享受闲暇的时光。生态好、环境美,这不仅是群众的直观感受,更是实实在在的变化。

 

绿色发展让群众收获满满的获得感和幸福感,这背后离不开三亚市生态水环境治理能力的不断提升。三亚市系统推进“六水共治”水环境治理思路,不断强化组织领导,在推进治污水、保供水等方面持续发力,全方位保障水环境的有效提升,绘就人水和谐的美丽图景。

 

“在治水工作中,系统性、复杂性、综合性最强的是治污水。从社会反映看,治污水是百姓感受最直接的问题;从实际操作看,治污水最能带动全局、最能见效。”三亚市水务局党组成员、水旱灾害防御服务中心主任经验介绍。

 

“六水共治”,治污先行。治污水作为攻坚主战场,三亚坚持以提升水质为核心,狠抓黑臭水体治理、城乡污水治理以及农业面源污染、流域治理等,开展全域综合治水。

 

据悉,三亚以“精准治污”为导向,创新排口溯源及管网修复模式。完成11条河流干流及部分支流、2个山塘等重点河流湖(库)入河排污口排查,制定“查测溯治”治理路径。在全面摸清中心城区1531公里排水管网“家底”的基础上,创新采用管网清淤检测与施工建设同步实施的方式进行“非开挖修复”,解决传统管网修复施工需要二次封堵、降水、调水进而影响道路交通及污水厂日常运行的难题。目前已完成建设7个,有效解决雨污水管网混接、错接、漏接、断头以及雨污水混排入河等问题。

 

从黑臭河,到亲民、人水和谐的幸福河,三亚河的变化是三亚水环境综合治理工作的一个生动实践。重点以“流域治理”为单元,推动水系治理与城乡开发深度融合。目前,启动宁远河等4个重点河流流域综合治理开发规划的编制工作,系统推进冲会河等9条河道综合治理,全力推进崖州湾科技城水系工程、宁远河综合治理工程等工程,实施三亚河两河四岸综合更新行动,将河道综合治理与城市开发、产业发展、乡村振兴有机结合,创新河湖治理开发模式。启动抱坡溪流域水系统综合治理,将防洪排涝、水生态修复、污水提质增效、污水资源化利用和智慧管控等进行统筹协调、协同推进,实现水环境保护向水生态修复、水资源利用的转变。经过各部门大力推进,抱坡溪水质由2021年劣V类水体,现状旱天可达到III-IV类水体。

 

如今,沿着临春河踱步,眼前美景让行人驻足,绿荫夹岸的一道水流蜿蜒而行,水清岸绿、鱼翔浅底,目光所至皆是波光荡漾。

 

据了解,实施“六水共治”以来,全市重点流域水环境治理成效显著,三亚市城镇内河(湖)、城市集中式饮用水源地、水功能区、入海河流水质达标率、近岸海域优良水质面积比例稳定在100%,主要河流地表水水质优良比例100%。

 

海南三亚:打造生态文明建设标杆 描绘幸福绿城

 

三亚市东岸湿地公园三亚东河段绿树掩映,水清鹭飞,水岸线纵横延伸。新华网发

 

项目为王,全面打好治水攻坚战

 

三亚市坚持项目为王,以工程建设为抓手,全面推进“六水共治”攻坚战。2023年三亚政府工作报告中提出,新一年要“坚持绿色发展,打造生态文明标杆。”

 

下一步,三亚将继续高质高效推动治水工作向纵深发展。通过项目为王、治污先行,推进崖州湾科技城水系工程、大茅水综合治理工程、三亚市西水中调工程(一期)项目等,推动中心城区管网提质增效项目发挥效应,切实巩固“开工一批、续建一批、竣工一批、投产一批、储备一批”建设势头,同时引入市场机制,构建政府主导、国企参与、市场运作的多元化投融资新格局,将项目见效转化为高质量治水效能,做强做优水文章。三亚还以系统治水的思维,统筹考虑上下游、左右岸、干支流的关系,加快推进流域规划编制工作,大力开发生态产品,构建“以水养水”的长效投入机制,实现管水美城、养水兴城。

 

此外,三亚还搭建中心城区智慧排水信息化平台,引智治水,高质量布局“智慧水务”,推动“治水”走向“智水”。

 

“我们将继续推进城市排水管网的修复建设,提升污水集中收集率和进厂浓度偏低的问题,全面推进农村农垦污水治理。按照因地制宜,尽可能资源化利用的原则,建立完善‘投建管养’”一体化模式,真正解决好农村生活污水问题。”经验表示。

 

如今,三亚生态底色丰富,天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。一道道靓丽的风景线,是三亚加强生态环境保护、强化水环境治理、提升水生态质量的绿色答卷。近年来,在加快建设现代化热带滨海城市中,三亚扎实推进生态文明建设,推动经济社会高质量发展,科学谋划、系统推进,打造生态文明建设标杆,三亚生态文明建设进入“快车道”,“绿色三亚”名片持续擦亮。(刘宗琪、王雅梦)

标签:生态环境