你缺订单我缺人 江苏淮安“共享员工”帮助台企解决用工难

5月3日，30岁的纺织工人尹海霞的“五一”假期还剩1天。这对她来说是少有的事。往年，因为厂里订单紧，她的“五一”假期都在车间里过。尹海霞所在的江苏康乃馨纺织科技有限公司，为全球3000多家高端酒店生产织品。今年受疫情影响，2月下旬公司复工时，订单不到平时的三成。3月初，尹海霞返厂了，订单还没恢复。复工却无法达产，巨大的人力成本让企业面临困难。

疫情让住酒店的人变少了，却让“宅家”买电子产品的人多起来。康乃馨厂区几公里外的淮安达方电子有限公司，专门生产笔记本键盘。复工后订单增长了50%，用工缺口达千余人。公司找地方部门、劳务公司，专车发往西部，把能来的工人都接回来了，还不够。

为解台企和工人的燃眉之急，淮安市人力资源和社会保障局尝试推动共享用工：紧缺的企业向富余的企业借工人，人社部门居中监督，三方签订借工合同。工人的社保还在原单位交，工资也可由原单位代发。这样，人就可以流动起来了。

尹海霞成为公司借出去的几百名员工之一。住着公司的房子，拿着公司发的钱，却天天到另一家公司去上班。这是过去同行业单位来厂里借技术员时才有的情形。现在，尹海霞不仅要“走穴”，还要学习新技能、融入新行业。

3月，在一个厂里加工人造草皮；4月，到达方电子厂做产品查验。“走穴”容易带来不安定感，但因为社保关系没变，尹海霞一直觉得很踏实：“我还是康乃馨的人。”

台企和工人心里都踏实，还因为人社部门在合同里有明确约束：借来的工人和本公司的工人必须一视同仁、同工同酬。“共享工人能运转起来，合同文本里得有许多精心安排。”淮安经济开发区就业管理中心副主任陈金洲说，为避免异地用工工伤保险赔付难，合同特意将用工地址改成了借入企业的地址，万一出现工伤问题，认定、理赔都有保障。

为了保就业，必须实现精准供需匹配，江苏淮安市人社部门对当地的企业和工人进行了广泛细致摸底，他们发现许多规律。比如，纺织服装行业和电子行业的用工淡旺季可以互补。在此基础上，淮安经济开发区已经有10家企业签署了共享用工的协议，2.97万名工人可以根据企业需求在区域内进行调剂。

让这样的调剂变得更顺畅，还要通过培训把工人的技能基础打牢。淮安市人力资源和社会保障局副局长张峰认为，共享用工还有一大壁垒是企业培养工人不容易，怕放出去就再也回不来了。疫情也带来了劳动关系调整和就业保障的新要求。将来，各类技能培训普及了，台企用工的成本将整体降低。（中国台湾网淮安市台办通讯员 陈星）中国台湾网5月8日淮安讯