国际锐评：科创板将成为中国高质量发展“助推器”

作为中国资本市场改革的“试验田”，科创板星期四（１３日）在上海正式开板。此时，距离中国国家主席习近平去年１１月宣布计划在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，只有短短６个多月。这既显示了科创板对中国资本市场改革的重要性，也让外界见识了中国资本市场改革发展的决心与速度。

当前，中国经济正转向高质量发展，创新驱动成为第一生产力。这需要资本市场在推动科技创新、支持实体经济发展方面发挥更大的作用。设立科创板并试点注册制，是中国深化资本市场改革开放的基础性制度安排。科创板的核心在于制度创新，积极对标国际成熟资本市场。

目前，世界主要发达国家的股票市场如纽约证券交易所、伦敦交易所等均采用证券发行注册制。中国作为世界第二大资本市场，设立科创板并落实以信息披露为核心的注册制，将使中国科技创新企业获得更大的资本市场支持，使资本市场成为中国经济高质量发展名符其实的“助推器”。

比如，相比目前的主板、中小企业板和创业板，科创板企业不需要再排队等候首次公开发行（ＩＰＯ），真正由市场来主导资本市场资源配置，那些实力强的企业就能迅速获得投资者青睐。

此外，针对有些创新企业受制于盈利和股权结构等方面要求，无法获得境内资本市场的支持，只能选择去境外市场融资的情况，科创板在制度设计上允许存在未弥补亏损、未盈利企业上市，允许红筹企业及存在表决权差异安排等特殊治理结构的企业上市，这将给创新企业带来充裕的融资空间，也让更多符合经济转型方向的中小企业、成长型企业获得与大企业平等的融资机会，从而极大提升资本市场服务实体经济的能力。

从世界主要发达国家的实践来看，科技产业的崛起离不开资本市场的助推。据悉，中国科创板将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。目前，科创板已受理了上述行业领域的１２２家企业申报，这必然会使中国科技产业的发展以及竞争力得以提升。

中国设立科创板也为国际资本创造了新机遇空间。目前，中国有３６３９家上市公司，总市值超过５２万亿元。在当前世界经济面临较大不确定性的情况下，科创板将为国际资本开辟新的“避风港”。２０１８年，境外机构净买入中国境内上市股票４２５亿美元，增长８５％。不过，目前外资在中国股票市场中比重只有２％到３％左右，未来还有比较大的提升空间。通过科创板，国际投资者可以分享更多中国发展的红利。

科创板作为中国资本市场改革的“试验田”，将在不断试验过程中，在与国际规则不断对标的过程中，推动中国资本市场全面深化改革，为中国经济高质量发展提供强大助力，为国际金融市场稳定发展做出新的“中国贡献”。