国际锐评：美国是全球“赤字”的主要制造者

“倒打一耙”是美国打压对手的一贯伎俩。最近，它运用得更加疯狂。

比如，在第十一轮中美经贸高级别磋商前，美方突然放出风来，污蔑中方在贸易谈判中“立场倒退”，并以此为借口，对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。而事实上，双方就一些议题反复磋商、逐步取得共识并落实到协议中，本是谈判应有之义。协议还没有达成，美方对中方立场“倒退”的指责从何而来？

倒是美方有出尔反尔的累累记录。人们肯定记得，一年前的5月19日，中美发表联合声明，宣布达成不打贸易战共识。不料，十天后白宫就突然翻脸，撕毁共识，宣布要对500亿中国输美产品加征25%关税；还有，去年12月，中美双方就贸易采购数额达成共识，但美方却在此后的磋商中不断抬高要价，甚至再次举起关税大棒相威胁，致使双方谈判进程严重受挫。

人无信不立，国无信则衰。眼下，为了阻遏中国发展、维护日渐势微的霸权，美国的一些政客不惜信口雌黄、指鹿为马，对中国极尽污名化之能事，从指责中国“经济侵略”，到攻击中国“偷窃”，再到鼓噪中国想当“全球霸主”，各种奇谈怪论轮番上场，炮制了新一轮“中国威胁论”。

越是跳得高，越是内心发虚。美国之所以颠倒黑白、倒打一耙，不过是它极力掩饰自己是全球“赤字”制造者的一种“障眼法”。

当今世界正面临百年未有之大变局，人类既迎来新一轮技术革命和产业变革的机遇，又面临“黑天鹅”、“灰犀牛”等引发的动荡，国际社会正面临“治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字”的共同挑战。作为世界第一超级大国，美国不仅不为消弥这些“赤字”而努力，反倒成为“赤字”的主要制造者。

比如，美国将自身利益凌驾于国际公约之上，奉行“美国优先”，任意“退群”，严重冲击了多边体制、国际规则，加剧了全球“治理赤字”。2017年，一份针对世贸组织争端裁决的研究报告发现，美国是迄今为止不遵守世贸组织裁决的最大的“不守规矩者”，世贸组织仲裁的三分之二违规案子都是美国引起的。悉尼科技大学澳中关系研究院副院长、著名经济学家詹姆斯·劳伦斯森教授指出，美国政府正在走上一条违背世贸规则的危险之路，将给全球经济带来严重后果。

同时，美国以零和博弈为出发点，以邻为壑，在美墨边境修墙，在中东搬弄是非，在全球重大议题上动不动出尔反尔、说翻脸就翻脸，严重侵蚀了国际社会信任与合作之基石，给全球经贸摩擦升级和地缘政治冲突加剧埋下了引信。

当然，美国还擅长到处“秀肌肉”，从绕过联合国直接出兵叙利亚，到向波斯湾地区派遣军事力量“叫板”伊朗，再到全球各地耀武扬威地实施所谓“航行自由”行动，美国不断给全球制造人道主义灾难，加剧了“和平赤字”。目前，美国军费已突破6000亿美元，2020财年预算更是高达7500亿美元，遥遥领先于任何一个发达国家。对此，美国前总统吉米·卡特不久前曾一针见血地指出，美国是“世界历史上最好战的国家”。

为了维护自身经济与科技霸权，美国近年来四处挥舞关税大棒，霸凌主要贸易伙伴，对华为等高科技公司实施绞杀封堵，人为、粗暴地切断全球产业链与价值链，正在加剧全球的“发展赤字”。今年4月，国际货币基金组织将2019年全球经济增长预期下调至3.3%，并警告说，受全球贸易局势紧张等因素影响，经济增长可能会进一步放缓。

当今世界本应是个各国命运与共的时代，正如中国国家主席习近平所提出的“人类命运共同体”理念那样，全球事务要由各国共同治理，国际规则要由各国共同书写，发展成果要由各国共同分享，世界命运要由各国共同掌握。“一家独大、赢者通吃”的强权政治早就被丢弃到历史的垃圾堆里。美国的所作所为，不仅违背历史潮流、世界大势与民意所向，也在不断加剧全球治理的“赤字”，成为当今世界发展的最不稳定因素。