非洲专家展望第二届“一带一路”国际合作高峰论坛

4月25至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。外交部发言人陆慷于18日表示，届时非洲多国领导人和高级别代表将出席。而目前，已有37个非洲国家和非盟委员会同中方签署了共建“一带一路”合作协议。

 

高峰论坛召开前夕，双方共设愿景也一步步“落地生根”。7个多月前的中非合作论坛北京峰会上，中非双方一致决定构建更加紧密的中非命运共同体，实施中非合作“八大行动”。而在本月9日，被列为“八大行动”中“人文交流行动”的首项任务——中国非洲研究院挂牌成立；17日，国务委员兼外长王毅会见布基纳法索外长巴里时，双方也谈及“一带一路”框架下的合作。

 

眼下，中非之间的交流合作频频，接下来双方如何构建更为紧密的中非命运共同体，在峰会前夕备受国际关注。就此，来自非洲多个国家且不同领域的专家学者于近日接受了央广网记者的采访。

 

带来巨大利好 中非合作是“一带一路”倡议的样板

 

“无论是交通运输、基础设施、能源领域的务实合作，还是与各国企业和金融机构的大量投资类、融资类合作项目，中方都契合当地经济和民生需求，让成效真正落地。”

 

聊起“一带一路”倡议近六年来带给非洲的变化，塞内加尔非洲争取民主和社会主义党总书记萨瓦内如数家珍。在他看来，在“一带一路”的开放平台中，整个非洲都是其天然合作伙伴。让更多国家了解“一带一路”的本质及其对非洲发展的促进作用，今年高峰论坛可谓正逢其时。

 

塞内加尔行政学院院长福尔则以“捷斯—图巴高速公路”为例，指出这条中企参建的高速公路将发展潜力巨大的塞内加尔腹地与沿海地区连接起来，人员和物资得以当日往返，产生巨大经济效益。

 

“没有中方帮助，这条高速公路不可能完成。”福尔说道。

 

事实上，非洲发挥着“一带一路”建设先行“试水区”的作用，马里巴马科社会科学与管理大学副校长萨玛克在此前中国非洲研究院成立大会上谈到，资源丰富、人口众多，但基础设施落后、地区发展不平衡，非洲发展现状与中国改革开放之初有很多相似之处。

 

“中国的改革开放和扶贫事业成就卓越，让非洲各国受到极大鼓舞。”萨瓦内坦言，“一带一路”理念同中非合作本质特征高度契合。

 

当下，在“一带一路”倡议提出六年之际，一大批看得见的中非合作项目稳步落地，科特迪瓦菲利克斯·乌弗埃·博瓦尼大学副校长阿塔·科菲觉得，中非合作找准了基础设施不足等制约非洲发展的要害，借助“一带一路”建设，中国在非洲国家开展学校、医院、桥梁等基础设施建设项目。

 

他希望，峰会后将建立更多机制来促进中非合作，使双方合作的势头能够继续保持下去。

 

目前，非洲已经开始进入快速发展的前夜。同样，萨玛克也期待中国愿意继续与非洲共建“一带一路”，与非洲国家协同发展，共同繁荣，提供从低收入进入中等收入国家这样一个历史进程在基础设施建设上的经验。

 

合作热度持续升温 中非“一带一路”伙伴关系有望再升级

 

4月9日，在中国非洲研究院成立大会上，不少细心的中非学者注意到这样一个细节，由社科院主办的中国非洲研究院英文名称为：China—Africa Institute 。“它是中国与非洲一同合作并致力于人文交流的研究院，而不仅仅是中国建立的关于非洲的一个单独的研究院所。”浙江师范大学非洲研究院院长刘泓武向记者解释道。

 

实际上，正如莫桑比克前总统希萨诺在中国非洲研究院成立大会上的致辞所言：“一些西方国家不去帮助非洲解决根本问题。中国在非洲所做的，正是非洲大陆所需要的。”眼下峰会在即，不少非洲专家学者也表示非常期待，期盼本届高峰论坛能够出台更多新举措新建议，利好中非“一带一路”合作。

 

雅温得大学教授恩科洛·佛也表示，无论接下来非洲要为自己建设什么样的经济，是以制造业还是服务业为基础，它都需要公路、电信网络、港口、机场和其他设施。

 

“现在非洲在基础设施建设方面还有非常大的发展空间。”他具体解释道，如今非洲大陆占世界陆地总面积的23%，但其铁路总长度占世界铁路总长的比重仅为7%，普通公路和高速公路的密度仅为世界平均水平的1/4和1/10，50%左右的国家电力严重缺乏，40%的非洲居民缺乏安全饮用水。

 

“基础设施建设形势严峻但充满机遇。”恩科洛·佛也认为，基础设施的建设可以使得非洲的劳动力实现从乡村到城市的人口聚集过程，“这也是中国过去发展经济的一条基本经验”。他期待，本次峰会将带来更多关于这方面的利好举措。

 

科特迪瓦菲利克斯·乌弗埃·博瓦尼大学副校长阿塔·科菲告诉记者，未来将会有越来越多的非洲国家希望从中国的发展历程中汲取经验，寻找适合自身国情的发展道路。

 

除此之外，结合非洲社会环境，尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努居谈到，中非合作要强调让更多普通的民众及劳动阶层获益，去惠及到那些普通人，不能够仅仅让某些政治团体获益。他认为这就需要双方在共建“一带一路”过程中，适时审视合作进程中是否遇到诸如此类的问题。

 

“下一步会是什么？还可以做些什么？”今年是“一带一路”倡议提出六周年，一大批中非合作项目落地，但与此同时，也出现一些企图抹黑中非合作的“杂音”，刚果（金）战略和国际安全研究中心负责人安肯·穆思拉说，虽然双方合作非常紧密，但是非洲还是面临着比较严峻的挑战，期待下一步可以更好地把非洲和平与安全框架作为一个中非双方合作的共同愿景，保护非洲大陆的安全，保护中国在非洲的投资以及中国在非洲的侨民的安全。

 

外交部发言人陆慷18日也表示，本次峰会将把共建“一带一路”倡议、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略结合起来，推进中非在产业发展、基础设施建设、贸易投资等领域合作，促进非洲民生建设。（央广网消息 记者王晶）