澳门：40年间的变迁和贡献

改革开放是决定当代中国命运的战略性部署，澳门也在40年间深受影响、发生巨变。从分离于外的“游子”到回归祖国成立特区，从博彩业“一家独大”到制定五年规划、推进经济适度多元发展，澳门伴随着祖国发展的脉动，努力实现自身的成长与成熟。

 

与此同时，作为中西文化交汇之处和国家内引外联窗口，澳门也在改革开放中发挥着不可替代的作用。从最早的中外合资企业参与者之一，到确定“一中心、一平台”发展定位，再到粤港澳大湾区重要成员，澳门也在履行自身使命，为国家改革开放事业作出独特贡献。

 

“工业大厦”今昔折射澳门之变

 

在澳门北区的祐汉、筷子基等地，屹立着不少“工业大厦”，它们中的大部分建设于上世纪80年代，外立面虽然老旧，但内部空间宽敞，非常适合作为厂房使用。改革开放之初，澳门借助背靠祖国、面向世界的窗口优势，积极发展出口加工业，服装加工等“四大产业”兴起，推动外向型经济迅速发展。这些大厦为出口加工业提供了主要场所，成为澳门经济发展的重要见证。

 

内地改革开放逐渐深入，澳门产业结构也随之改变，出口加工行业随澳门商人投资内地而逐渐“北移”，澳门产业结构也随之转型升级。

 

如今，工业大厦在外型上仍然保留着当年的痕迹，但内部早已改头换面，要么被改造成年轻白领出入的写字楼，要么成为中小企业园区或者文创空间。工业大厦功能的变化，折射了澳门产业发展的变迁。

 

“众所周知，澳门的发展与内地一直是密不可分的，而改革开放40年，对澳门社会、经济、民生等全方面都有很大的影响。”澳门社会文化发展研究学会副理事长阮建中说。

 

40年间，澳门最大的变化，莫过于回归祖国怀抱，成立特区，真正落实“一国两制”“澳人治澳”、高度自治，澳门人从此当家做主。回归之后，澳门社会安定，在博彩业开放的同时，旅游业及相关的餐饮、酒店、会展业迅速发展。特别是2003年开放内地居民赴澳个人游后，澳门经济活力更旺，居民生活水平稳步提升，社会福利体系不断完善。

 

澳门创新发展研究会会长林卓华说，澳门最大的优势就是“一国两制”。改革开放后，内地发展越来越好，澳门也从中受益，主要是旅游业迅速发展起来。

 

阮建中说，对于空间狭小的澳门来说，改革开放为澳门开拓了更广泛的发展空间，内地的发展也为澳门提供了主要的客源市场，澳门每年3000多万游客中，超过六成来自内地。

 

澳门贡献重要而独特

 

改革开放之初，澳门商人是第一批到内地投资的“外商”，成为最初的“弄潮儿”。

 

除了经济和文化的引入，澳门还承接了一些独特的功能和作用，比如海峡两岸就节日包机等事务性工作的协商谈判，就曾在澳门举行。澳门归侨总会副会长邢荣发说，在这些事情上，澳门的贡献重要而独特。

 

而在阮建中看来，澳门在国家改革开放历程中主要发挥了两方面的独特作用。

 

一方面，澳门与葡语国家在历史、文化、语言等方面有着悠久的联系。目前，澳门正在承担打造中国与葡语国家商贸合作服务平台的重任。中葡论坛创立以来，五届部长级会议推动中国与葡语国家经贸合作不断迈上新台阶，同时也推动了澳门经济适度多元发展。2017年，中国与葡语国家进出口商品总值达到1176亿美元，同比增长了29.4%。

 

另一方面，澳门有着归侨侨眷众多的优势，在内地与海外尤其是东南亚国家交往方面发挥了独特作用。

 

谈到澳门的贡献，特区政府经济财政司司长梁维特说，澳门正不断充实“世界旅游休闲中心”的功能，努力与泛珠各兄弟省区推动旅游合作，携手整合旅游资源，共同开拓国际市场，同时，澳门将致力打造为服务大湾区、辐射泛珠的“旅游教育培训基地”。

 

同时，澳门继续发挥着中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用，充分利用语言、文化、归侨侨眷的资源优势，推动在经贸、会展、中医药等领域，和泛珠各兄弟省区共同加强与葡语国家及“一带一路”国家的合作交流。

 

融入大局：未来澳门角色吃重

 

改革开放40年，澳门回归祖国也近20年，国家和澳门都站在新的历史起点上。未来澳门在国家新一轮改革开放征程中将扮演怎样的角色？如何进一步融入国家发展大局？如何提升自身竞争力，将经济社会发展水平推向新高度？这些是澳门人始终关心的话题。

 

谈到澳门经济适度多元发展，林卓华说，在大湾区建设背景下，澳门的前景一定很好。他表示，粤港澳大湾区是一个全新的发展模式，对澳门来说会有一个适应期，要积极配合中央决策，做好产业的合理分工。

 

阮建中说，未来，澳门要积极参与和助力国家“一带一路”建设。澳门应根据“国家所需、澳门所长”的定位，发挥“一国两制”的制度优势、区位优势与归侨侨眷人脉优势，将“一个中心、一个平台”建设和“一带一路”建设有机地紧密连接，以共商、共建、共享精神，推进与“一带一路”国家地区的“五通”合作。尤其应发挥澳门归侨侨眷众多优势，加强与沿线国家尤其是东南亚国家的交流和文化互动，聚焦人文交流，促进民心相通。

 

此外，他建议发挥澳门中西文化汇聚特色，建设文化交流平台。澳门文化是以中华文化为主体，中葡交汇、多元共存的文化。澳门可在参与“一带一路”、粤港澳大湾区建设时，发挥澳门文化在交流中互相吸纳、在冲突中互相包容、在包容中互相融汇的独特魅力，建设好“中华文化走出去，西方优秀文化引进来”的文化交流平台，努力促进国家未来的进一步改革开放。

 

如今，粤港澳大湾区建设正如火如荼展开。梁维特说，在建设粤港澳大湾区过程中，澳门将按照“国家所需、澳门所长”的原则，携手推动重大跨境基建，加大科技创新力度，打造更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈。（新华社澳门11月2日电　记者郭鑫）