达沃斯论坛总理讲话释放多重信号

国务院总理李克强9月19日上午在天津梅江会展中心出席2018年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。

李克强指出，去年年初，习近平主席在世界经济论坛年会主旨演讲中，深刻阐述了中国坚定不移推进经济全球化、维护自由贸易、促进创新驱动等主张。今年是中国改革开放40周年，我们以此为契机，推出了一系列深化改革、扩大开放、推动创新的重大举措。

李克强表示，在新工业革命中壮大世界经济发展新动能，要坚定维护经济全球化。以规则为基础的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，其权威和效力应得到尊重和维护。单边主义的做法解决不了问题。各方应优势互补，协力加速新工业革命进程。要增强发展的包容性，实现惠及面更广、包容性更强的发展。要力促融通创新和发展，为新动能壮大打开更广空间。

李克强指出，中国在培育壮大经济发展新动能方面进行了积极探索。过去几年，面对世界经济低迷和国内经济下行压力，中国坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是深入贯彻新发展理念，锐意改革创新，紧紧抓住新工业革命机遇，充分发挥人力人才资源、市场规模等优势，着力培育壮大新动能，推动新旧动能加快接续转换。我们大力推进简政减税降费，极大激发了市场活力和社会创造力。实行包容审慎监管，促进了新兴产业蓬勃发展。鼓励大众创业万众创新，有效释放了社会创造力。经过努力，新动能成长取得了超出预期的成效，对稳定经济增长、调整经济结构、扩大社会就业发挥了关键支撑作用。

李克强介绍了中国经济发展和政策取向。他表示，今年上半年中国经济增长6.8%，连续12个季度稳定运行在6.7%-6.9%的中高速区间。总体看，中国经济继续保持稳中向好发展态势，发展新动能在持续成长，基本面是健康的。中国经济发展正处在新旧动能转换的关键时期，也存在不少困难和挑战。我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

一是以更大力度推进改革开放。全面深化改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步放宽市场准入，继续降低关税总水平。为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的营商环境。落实和完善支持民营经济的政策措施。

二是以更大力度调整结构。大力支持新兴产业、服务业发展，实现中国制造、中国服务品质革命。促进居民多渠道增收，持续增强消费能力。提供更多公共产品、公共服务，促进经济发展和民生改善。采取措施稳住投资，引导社会力量广泛参与。

三是以更大力度激励创新。完善政策、创新机制，着力拓展工业互联网、“互联网+公共服务”两大空间，打造线上线下结合、各类主体融通的创业创新格局，推动“双创”上水平。我们将实施更严格的知识产权保护制度，对侵犯中外企业知识产权的行为坚决依法打击、加倍惩罚，让侵权者付出难以承受的代价。

“听完总理的讲话，我对中国发展的信心更足了。中国政府致力于进一步扩大对外开放、放开市场准入、降低税费负担、鼓励创新创业等，这将推动全要素生产率不断提高，提升企业盈利能力，助力中国经济实现成功转型。”仲量联行华东区董事总经理及中国投资部总监吴允燊在接受《经济参考报》记者采访时表示。

雪松控股集团董事局主席张劲对总理讲话感触很深，他说，中国是当今世界第二大经济体，也是全球最充满活力的经济体。在当前复杂的世界局势下，中国企业虽面临挑战，但更多的是发展机遇。“走出去”和“引进来”是新一轮对外开放的“一体两翼”。作为一家跻身世界500强的中国民营企业，雪松控股正在积极开拓全球化产业布局，希望在国家推动全面开放的新格局下，全面参与全球经济竞争与合作。

对于中国经济稳步发展和市场营商环境日益改善，京东金融首席经济学家沈建光认为，外企存在更多合作机遇。“今后十年，大量跨国公司可以更开放地、更自由地进入中国，不光是制造业，服务业包括金融服务业都会大量涌入外企。”

摩尔多瓦外交和欧洲一体化部长乌里扬诺夫斯基对《经济参考报》记者表示，听完李克强总理的讲话，对于中国经济发展前景和中国共同捍卫多边主义、贸易自由化的决心充满信心，期待与中国签署自由贸易协定(FTA)深化经贸关系，实现共赢。

仲量联行大中华区首席运营官加文·莫甘(Gavin Morgan)对《经济参考报》记者表示，总理的演讲令他更加坚信公司在中国市场的发展前景。“中国市场已成为公司的支柱业务来源地之一，目前排在公司全球业务总量第三位，相信将很快升至第二位。我们会伴随中国经济一起成长，加大长期投资力度。”

浪潮集团董事长孙丕恕对总理谈到的“一视同仁”和“减税降费”印象最深刻。他说，国内国外一视同仁，彰显了中国进一步对外开放的决心与信心。对企业来说，减税降费将降低运营成本，提高企业效率，提升市场竞争力，节省下来的费用投入研发，最终将裨益于创新突破。

对于创新，孙丕恕表示，未来中国将搭建更多创新创业平台，驱动大众创业，万众创新，让人人参与推动经济发展大潮中。同时，新事物越来越多，政府的监管也要具有包容性，加大“放管服”力度，激发市场活力，营造一个适合新旧动能转换的公开公平环境，实现包容性发展。

吴允燊认为，随着中国供给侧结构性改革深入推进以及简政放权、减税降费力度的加大，中国经济的活力、创新力、竞争力将不断增强，并为高质量发展提供强有力支撑。“未来中国企业将加大海外投资的参与度，成为信息、创新和技术领域的全球参与者。随着充满活力的‘新一代’企业的生态系统不断发展，它们也将引领中国参与全球化的下一波浪潮。”