美国前财长评美国贸易威胁：让世界大部分国家站到中国一边

美国前财长劳伦斯·萨默斯 资料图

美国前财长劳伦斯·萨默斯10日就中美贸易摩擦撰文，评论特朗普政府的贸易威胁“让世界大部分国家站到中国一边”，对美国而言这并非有效策略。

美国著名经济学家、曾担任克林顿政府财政部长和奥巴马政府首席经济顾问的萨默斯在为英国《金融时报》撰写的文章中分析称，困扰美国经济的真正原因不是贸易协定，而是新兴市场崛起为全球经济的主要参与者，这件事不是美国可以阻止的。全球合作也符合美国出口利益和更广泛的利益。

文章首先指出，传统分析错误的地方在于一味强调进口给美国制造业工人造成的沉重负担，并将此归咎于贸易协定，但未能认识到美国的出口对本国就业带来的补偿作用和收益。事实上，美国参与签署的每一个国际贸易协定中，对方国家削减贸易壁垒的力度都远远超过美国。就中国2001年加入世界贸易组织（WTO）而言，情况尤其如此，美国只承诺按照最惠国条款继续保持市场开放，而中国做出了经济政策的重大调整。

文章还反驳了特朗普政府指责中国贸易保护的说法，指出中国对全球的贸易顺差远远低于几年前美国的谈判目标，中国花费了约1万亿美元支撑人民币汇率，而且中国对美国主要软件和视频制作商的知识产权保护力度远远大于几年前。

对于有美国企业抱怨“如果想进入中国市场，就必须与要求它们转让知识产权的中国同行组建合资企业”一事，文章也指出，此事对美国就业影响不大，其涉及的是那些将生产从美国外包出去的企业的利益，而不是工人的利益。事实上，这些公司大部分都有许多外国股东，并向外国政府纳税。因此颇具讽刺意味的是，特朗普政府在谴责产业外包影响美国就业和税收的同时，却又为那些将生产环节转移到中国的外包企业说话，把这些企业的某些利益作为美国政府的优先议题。

文章进而指出，双边贸易恫吓对美国来说不是一个有效的策略。近几个月来，由于无视世贸组织和全球体系，美国贸易政策让世界大部分国家站到中国一边。中国仍然可以出口到其他市场，而使用中国产品的美国生产商由于要被迫支付关税而丧失竞争力。

萨默斯通过其观察研判，中方认为美国在搬起石头砸自己的脚，中方对此只是感到困惑，而不是惊慌。

文章建议说，美国如果换个办法，对其自身和全球经济都会好得多。