整合“31项措施”蕴含的商机 为青年拓出路

台湾《中国时报》4月2日发表社论指出，大陆《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“31项措施”）引起社会高度关注，从近期媒体的讨论及相关民调显示，“31项措施”对台湾经济社会的影响不容低估，民进党当局如果采取“闭关政策”，对台湾长期的伤害将更可怕。

社论指出，民进党当局是从政治角度认知“31项措施”，民众却是从经济角度出发，企业更从商机角度切入。政治上的主观意愿往往不敌经济上的客观事实，更是不能违背人性与民众意愿。过去20年，从李登辉的“戒急用忍”到陈水扁的“积极管理、有效开放”文字游戏，都未能遏止历史潮流，反而因工厂搬迁，资金、人才与技术持续流失，对台湾经济体质造成长期伤害，殷鉴不远。

两岸经济文化往来，具有强烈的经济社会诱因与能量，台当局只能顺势而为，无法逆势操作，挑战经济法则与人性要求注定徒劳无功。

社论又指出，细究“31项措施”对台湾可能的影响，就服务业范畴来说，在开放领域之外，其实还会诱发许多衍生性商机，其潜在规模将随着新开放行业受台湾民众接受度的提升，以相对比例方式成长。此等商机未来确实具有相当潜力，业者应可考虑完成先期筹备作业，适时投入营运，创造利润。譬如，对台湾民众开放大量证照考试科目，只要注意到两岸技能与专业资格检定，不论是课目与标准都有所差异，台湾正规教育体系不可能针对大陆检定项目进行教学，因此就替补教业者创造出营运空间。

大陆证照含金量愈高，愈能吸引台湾民众“跨海西进”，到大陆考试取得证照就是补教业者的商机，可以设立检定考试专班招收学生。当设立补习教育课程，又有足够学员支持营运后，就会带动补教周边商品的商机，其中包括教材、题库与应试旅行服务，其实都可在台湾补教业与旅游业基础上，获得发展营运空间。

两岸商贸往来多年，各类型商情服务网站早有相当规模，涵盖行业几乎无所不包。但对“31项措施”开放应试取得证照的行业来说，许多都还是处女地，根本还未开发，对商业情报业者来说，存在无限潜力。

社论表示，再就台湾人力中介与就业服务企业来说，透过信息网络营运，早将触角深入大陆，扎根甚深，立足已稳，但就“31项措施”所开放、须具大陆专业与技术证照的相关行业来说，却是并未涉足尚待开发的领域。如何将商情、考照与就业三项服务串接，以“一条龙”的服务模式，满足台湾民众需求，其实充满各种创造服务商机的可能性。

到目前为止，大陆商情网站与出版品业已步入正轨，具有相当规模。补教业者更是台湾文教业强项，而人力中介与就业服务的营运亦是有声有色，在大陆具有不可忽视的地位，因此绝对不能坐任错失此等商机。

业者能否配合大陆颁布的新措施尽速投注资本，掌握相关行业商情，发挥产业垂直分工规划，建立营运体系，有赖业者本身合纵连横相互沟通，但台当局主管机关若不闻不问，昧于政治算计抵制两岸交流，根本上就是治理失能，亦是辜负人民付托。

社论还说，“31项措施”出台后，未来大陆文教机构赴台就此政策合作，不论是大陆正规教育机构与台湾院校学术交流，甚或是补教业者，都可能提供考照前的衔接教育与训练课程，便利台湾学子“渡海”考照，两岸在此方面的合作，空间确实存在，亦是未来重要发展方向。

台当局有责任为青年寻出路，替企业找生机，给两岸留善意，向历史负责任。面对两岸交流往来，希望能在互动中创造出正面能量。唯有真心相待才能互惠互利双赢，台当局应当积极支持、乐观其成。