融入国家大局 共创美好未来 港澳地位仍将不可替代

位于香港湾仔维多利亚湾之畔的香港会议展览中心。新华社记者 李鹏 摄

 

近40年来，香港和澳门在国家改革开放中做出了巨大贡献，其地位不可替代。随着内地经济发展，港澳的经济角色将如何变迁？多位在深圳参加全国港澳研究会2017年度学术年会的专家近日表示，未来港澳在国家发展大局中仍将发挥重要作用。

 

港澳作用未来仍很重要

 

有人说，如果没有港澳，内地改革开放不会如此顺利高效。此言非虚。香港“一国两制研究中心”总研究主任方舟表示，尤其是改革开放早期，香港为内地发展提供了大量资金、市场化管理经验和对外联系网络。

 

随着内地经济日渐发展开放，港澳必须思考各自角色的转换和适应问题。中山大学粤港澳发展研究院副院长、首席专家陈广汉表示，改革开放初期，内地市场相对封闭，当时港澳是国家出口创汇的重要来源，但随着国家开放程度不断扩大以及内地城市的发展，港澳也面临越来越多竞争。

 

陈广汉说，在内地进一步深化改革开放的过程中，香港应主动融入国家发展大局，巩固既有优势，形成新的发展动力，拓展新的发展空间。

 

澳门大学法学院教授骆伟建认为，今后港澳的作用会发生一些形式上的变化。比如经济体量相对较小的澳门，以前更多的是帮助境外资本进入内地，今后可更多地帮助内地企业“走出去”。

 

中国（深圳）综合研究院常务副院长郭万达表示，在国家改革开放过程中，港澳过去的地位及作用很重要，未来仍然非常重要。如香港的国际金融中心、贸易中心等地位目前仍是内地其他城市无法替代的。

 

大湾区将提供发展腹地

 

港澳是改革开放的推动者，也是受益者。今后国家的发展壮大，仍将为港澳提供源源不断的发展机遇。多位与会专家学者表示，粤港澳大湾区将为香港和澳门的发展提供腹地。

 

方舟认为，粤港澳大湾区为香港的发展提供了产业腹地和生活腹地。粤港澳大湾区的整体规划使粤港两地的合作达到新层次。香港的发展不再局限于1100平方公里的土地，大湾区6600万人口也成为了一个整体的市场。

 

陈广汉表示，粤港澳大湾区可以为香港和澳门带来新的发展空间，为港澳居民在内地的发展创造便利条件，尤其涉及港澳居民跨境工作、学习和生活等方面。

 

郭万达认为，港澳要抓住“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设带来的机遇。这对港澳融入国家发展大局，提升港澳在国家发展中的功能和地位，同时支持港澳自身经济发展、改善民生具有重要意义。

 

中国银行（香港）有限公司高级经济研究员王春新指出，粤港澳大湾区建设的目标之一是为民众提供美好、优质的生活。香港不仅可以与大湾区内各城市共同打造优质生活圈，还可以为内地改革发展、民众生活品质的提升提供经验和参照。

 

骆伟建表示，澳门要更好地参与“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设，发挥好内地与葡语系国家商贸合作服务平台的作用，促进自身经济适度多元发展。

 

远离纷扰才能集中精神

 

与会专家学者表示，港澳尤其是香港必须远离政治纷争，才能集中精神谋求发展。香港中联办黄兰发副主任在致辞中表示，2017年对香港来说是很不平凡的一年，香港在新时代的发展方向更加明确。香港新一届政府顺利产生，并实现良好开局。经济增长态势持续向好。激进抗争势头得到一定遏制。在新的一年和未来一段时期内，香港仍面临若干重大政治法律事件，需要积极稳妥应对。

 

一个摆在眼前的案例是，香港社会有些人为了将“一地两检”问题政治化，制造了不少法律迷雾。全国人大常委会港澳基本法委员会副主任张荣顺在会上就此表示，在广深港高铁西九龙站设立口岸实行“一地两检”安排完全是维护香港发展利益的需要，是便利香港居民的措施。这是实行“一地两检”的目的，也是考虑所有法律问题的出发点。

 

张荣顺说，香港社会围绕“一地两检”问题提出的各种观点，中央有关部门和香港特别行政区政府都进行过深入研究，最终采取的法律方案是经过充分论证的、可靠的，在西九龙站实行“一地两检”安排符合香港基本法。有些人无端指责全国人大常委会决定、指责香港特别行政区政府，本质上是不愿意接受宪法和香港基本法确立的香港特别行政区宪制秩序。

 

发展如逆水行舟，不进则退。未来，只要港澳认清自身角色，找准发展方向，巩固既有优势，就仍将在国家发展大局中拥有重要地位，继续发挥不可替代的作用。

 

（人民日报记者 王平）