台湾重回“热区”的悲哀

有人分析台海是全球第二位可能爆发战争的地方，实在值得台湾朝野高度正视及严肃省思。

美国肯塔基大学军事问题专家法利(RobertFarley)近日撰文指出，台湾是2018年仅次于朝鲜而可能爆发战争的地方，另一个可能爆发战争之地乌克兰则排在第三位。台海局势遭到如此评估，实在值得台湾朝野高度正视及严肃省思，为何曾经在2008年5月至2016年5月和平发展了八年的两岸关系，竟然得而复失?

1993年的汪辜新加坡会谈和1998年的汪辜上海会晤、辜江北京会见，分别开启了两岸的事务性商谈及政治对话，双方原本有机会沿着和解和谈的道路走下去，但是，1999年李登辉宣称两岸为“国与国关系”，不仅阻断了汪道涵访台的计划，大陆还为此举行空前最大规模、动员十万部队的对台军事演习。当时，台湾方面甚至分析两岸可能发生军事性的流血冲突。

公元两千年台湾首次政党轮替，陈水扁持续在“台独”的路上冲撞，大陆为此制订了“反分裂国家法”，载明以“非和平方式”应对台独及和平统一失去希望。曾任美国国务院发言人的容安澜即指出，陈水扁所谓制订新宪法、建立新国家，刺激大陆制订该法。于此形势下，台湾海峡成为国际各方认为和朝鲜半岛一样，是东亚地区两个可能爆发战争的 “热区”(Hot Spot)。

所幸当时在野的中国国民党主席连战，于2005年4月赴大陆进行“和平之旅”，达成了国共两党和解，也给两岸在断流、对撞之外，有了交流、对话的另一种选择。这为2008年国民党、马英九胜选执政，添加了极大助力。马上任后，两岸即在九二共识的政治基础上恢复中断了九年的制度化协商，台海局势转趋和平稳定，国际各方的正面评价蜂涌而来。

例如2008年7月，曾对台海局势多次表示忧心的太平洋美军司令基廷改变判断而说，两岸已经“非常、非常不可能”发生战争;2009年1月，美国副国务卿奈葛彭说，两岸走向一个“充满希望的阶段”;同年2月，甫上任的美国副国务卿史坦伯格说，美国受到两岸开始对话的鼓舞;同一天，美国情报总监布莱尔说，国民党执政后的两岸关系是近年最正面的发展。

其后八年里，两岸的制度化协商签署了23项协议;至2013年，两岸进一步建立陆委会、国台办的联系机制并展开双方首长互访;2015年更举行了历史性的两岸领导人会谈，习近平当场指出，两岸关系正处于“1949年以来最好的状态”。

然而，一切都在2016年5月蔡英文上任、民进党执政后逆转。由于蔡拒九二共识，民进党大力推行“去中、反中”，两岸的协商与联系机制完全断裂，没有任何国际人士再肯定两岸关系，甚至又转趋忧心。如今，更有人分析台海是全球第二位可能爆发战争的地方，实在不幸。台湾的执政者对此究竟将如何向人民负责?