联合早报：同样都统战，台湾怎么没效果？

定居中国大陆的台籍中共十九大代表卢丽安早前公开“唱红”，令大陆对台统战工作再次引起外界关注。但有趣的是，似乎不是很多人留意到，搞统战工作的不只是大陆政府，台湾政府多年来也有对大陆民众进行统战。

台湾陆委会主委张小月上周赴立法院内政委员会报告2017年度施政计划及预算案，就披露了台湾政府去年对大陆统战的一些细节。报告显示，陆委会去年向台湾多个民间团体分别补助十几万到几十万元(新台币，下同，10万新台币约为4500新元)，以邀请在海外的大陆民运人士和学者到台参访，或者支持海外民运活动等，全年总共花了约228万元。

我仔细看了一下报告，赫然发现一家我熟悉的台湾青年组织也榜上有名。这个团体每年都会组织一至两次活动，邀请海外的大陆青年学者赴台考察。过去几年，我曾参加过它举办的两次活动，与来自两岸的年轻学者们交流。

据我的亲身观察，台湾组织所谓统战的手法其实与大陆无异，大致上是以参观访问为主，参访政府机关、各大政党、学术及民间团体等，希望通过不同活动宣扬台湾多元民主价值，以期日后发挥更大作用。

平心而论，台湾在制度和软实力方面与大陆相比确实有着明显的优势。不少海外的大陆学者在台湾短短数天所见所闻后，都不由地称赞说眼界大开，增进了对台湾的好感。我记得有一个团友自此每隔两三年就会再报名参加。据他说，台湾社会的人情味及公民素质令人难以忘怀。

然而，一涉及两岸统独问题，台湾的统战就显得力不从心，甚至会出现反弹。记得有一次交流团的行程中，包括拜访时任台南市长、现任行政院院长的赖清德。当时赖清德一见到我们，就毫不客气地说：“各位来自中国的朋友，中国崛起了，但要小心民族主义很可怕啊。”

听到这里，一名大陆年轻学者随即反驳说：“我不同意赖先生您的观点，当年法国大革命之所以爆发，也是民族主义所带动，您把民族主义一刀切负面化了!”

事实上，根据这些年来我和一些还有保持联系的大陆青年学者的接触，大部分人纵然对中共的管治有诸多不满，但几乎没有一个人是认同“台湾模式”的，更不用说对台湾的民主有很大的向往了。

其中一个原因是：中共统治下的大陆，当前虽存在着大量问题，但客观而言，经过30多年的改革开放，经济成就举世瞩目。尤其是2009年金融海啸后，世界经济陷入了几十年来少有的低潮，大陆却依旧保持经济快速发展的态势。相比之下，近年台湾经济节节下滑，自然难以吸引大陆人。

而在另一方面，或许也与中国人的特质有关，十九世纪在华生活的美国传教士明恩溥曾经对中国人的性格有一番画龙点睛的评论：“像中国这样一部复杂的社会机器，肯定会吱吱喳喳地作响，有时会在极大的压力之下弯曲，但实际上很少在压力之下断裂。中国的政体，装有很好的润滑剂，会在最紧要的时间和地方滴上一滴。”

上述观点套在现在的中国大陆也十分符合情况。中共在关键时刻往往会警觉反省，努力调整自身以适应新环境。诸如近日北京的红黄蓝虐童案、政府强行驱赶“低端1人口”事件，在社会引起极大反弹之后，当局很快就作出一定让步和调整，天生忍耐力强的大陆老百姓也很轻易就“收货”。

一般而言，综合国力可分硬实力和软实力两大块。但到底哪一个因素最重要，学界有不同的看法。目前，两岸一个在硬实力占优，一个在软实力领先。台湾民众经常取笑大陆的硬实力统战吸引不了台湾人。但话说回来，台湾对大陆的软实力统战也是成效不彰。双方在这一场博弈中暂时打了平手。(文 戴庆成)