专家：十八大以来习近平对台讲话精神及其实践影响

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继续坚持中国共产党“和平统一、一国两制”基本方针的基础上，根据台湾政局及两岸关系的适时发展，继续推进对台战略的实施与进展，并取得了一系列的理论突破与实践进展，有利地促进了两岸关系的稳定发展，对两岸未来最终走向统一奠定了坚实的基础。十八大以来，习近平发表了一系列重要的对台讲话，这些讲话在对台工作实践中产生了重要的影响。

一、十八大以来习近平对台讲话精神

十八大以来，以习近平同志为核心的中国共产党人励志进取，把台湾问题的解决置身在中华民族伟大复兴的历史高度。特别是习近平发表了一系列针对台湾问题的讲话，这些讲话及其精神对于确保两岸关系和平发展以及台海局势稳定具有非常重要的现实意义。

2013年2月，习近平在会见中国国民党荣誉主席连战一行时表示，实现中华民族伟大复兴，需要两岸同胞共同努力。我们真诚希望台湾同大陆一道发展，两岸同胞共同来圆“中国梦”。同年7月，习近平在电贺马英九当选中国国民党主席时表示，“贵我两党实当顺应世界发展之大势、两岸同胞福祉之大义，登高望远，深化互信，良性互动，继续推动两岸关系全面发展，拓宽两岸关系和平发展道路，俾使两岸关系不断前行，共同为两岸同胞之幸福、中华民族之复兴而携手努力。”同年10月，习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行时表示，着眼长远，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。

2014年2月，习近平会见中国国民党荣誉主席连战时表示，不论是几百年前跨越“黑水沟”到台湾“讨生活”，还是几十年前迁徙到台湾，广大台湾同胞都是我们的骨肉天亲。大家同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融，本是血脉相连的一家人。同年5月，习近平在会见亲民党主席宋楚瑜时表示，我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变，促进两岸交流合作、互利共赢的务实举措不会放弃，团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱，制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇。同年9月，习近平会见台湾和平统一团体联合参访团时表示，1949年以来，两岸虽然尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，也不可能改变。两岸复归统一，是结束政治对立，不是领土和主权再造。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，我们认为，这也是实现国家统一的最佳方式。

2015年5月，习近平会见中国国民党主席朱立伦时表示，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。要充分考虑两岸双方社会的心理感受，努力扩大两岸民众的受益面和获得感，尤其要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会，让两岸同胞参与越多受益越多。2015年9月1日，习近平会见连战等台湾各界代表人士表示，大陆和台湾是不可分割的命运共同体，我们的命运从来都是紧紧连在一起的。国家强大、民族强盛，是包括台湾同胞在内的每一个中国人生存、发展、尊严的保障。同年11月，在新加坡举行的“习马会”上，习近平提出确保两岸关系和平发展的几点希望，即坚持两岸共同政治基础不动摇。坚持巩固深化两岸关系和平发展，坚持为两岸同胞多谋福祉。坚持同心实现中华民族伟大复兴。

2016年3月的“两会”期间，习近平表示，“九二共识”明确界定了两岸关系的性质，是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键，承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸双方就有了共同政治基础，就可以保持良性互动。同年11月，习近平在接见中国国民党主席洪秀柱所率领的访问团时，特别强调，承不承认“九二共识”，关系到认定两岸是一个国家还是两个国家的根本问题。在这个大是大非问题上，我们的立场不可能有丝毫模糊和松动。同时，习近平也强调，坚决反对“台独”分裂势力及其活动。确保国家主权和领土完整是国家核心利益，是一条不可逾越的红线。同年11月，习近平在北京出席纪念孙中山先生诞辰150周年大会并发表重要讲话。他强调，两岸同胞以及海内外全体中华儿女要携起手来，共同反对“台独”分裂势力……我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。

二、十八大以来习近平对台讲话的实践影响

十八大以来，习近平总书记在其多次的涉台重要讲话中，反复提到要坚持“九二共识”，甚至还在“九二共识”前面加上“坚持体现一个中国原则”的限定语。更是强调，“九二共识”的核心是“一个中国原则，认同两岸同属一中”，台湾政局变化改变不了“九二共识”的历史事实和核心意涵，承不承认“九二共识”关系到认定两岸是一个国家还是两个国家的根本问题，在这个大是大非问题上，大陆的立场“不可能有丝毫模糊和松动”，习近平明确清晰地表达了大陆对两岸政治定位及终极安排的坚定立场。具体而言，十八大以来，习近平对台讲话精神的实践影响主要有以下几个方面：

（一）有效阻止了岛内“台独”势力的分裂企图。党的十八大以来，尽管“台独”势力在台湾岛内的政治生态中不断膨胀与嚣张，但“台独”势力的阴谋并未得逞，确保了台湾是中国领土的地位不被改变。尽管至今不愿放弃“台独”分离主义意识形态的民进党再度上台执政，但民进党蔡英文执政当局也不敢重蹈陈水扁执政时期的两岸冒进政策，转而采取所谓的维持两岸现状政策。当前民进党当局之所以在两岸关系上不敢挑衅大陆，主要还在于中国大陆明确提出了坚持反对各种形式的“台独”分裂活动，有效地震慑了“台独”势力，阻止了“台独”冒险势力的冲动行为。

（二）推动了两岸交流合作，密切了两岸经济、文化和社会联系。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央根据两岸关系的最新变化，适时推进两岸交流与合作，两岸在“九二共识”的基础上签署了一系列的合作协议，有力地深化了两岸的各种联系。面对民进党在台湾重返执政对两岸关系的影响与冲击，我党又适时提出两岸经济社会融合发展的新论述，继续就密切两岸在经济及社会等领域的发展与融合提出了意见。

（三）在坚持“九二共识”的基础上开展了两岸接触与交往、交流。十八大以来，在坚持“九二共识”的基础上，与台湾当局进行了接触与互动。并于2015年11月在新加坡举行了两岸领导人的会晤，强调了“九二共识”在两岸关系和平发展进程的重要历史性价值。此外，面对两岸关系的突然生变，我们继续强化与台湾社会的广泛接触，特别是与国民党方面保持合作与交流交往。为两岸关系稳定奠定基础。

（四）塑造、巩固和扩大国际社会承认一个中国的有利局面。2016年随着台湾岛内政局的变化，我方在国际社会加强了对一个中国的影响与作用。包括冈比亚、圣多美和普林西比及巴拿马等国家先后与中国建交，接受一个中国原则，承认台湾是中国不可分割的一部分。有力地在国际社会继续巩固和扩大一个中国原则的宣传和共识。

（五）指明了一国两制方式实现和平统一的方向。十八大以来，党中央坚持“一国两制”、和平统一台湾的方针。特别是民进党在台湾重返执政以来，随着中国大陆实力的增强及影响力的不断扩散，台湾社会民众支持两岸和平统一的支持基础有所扩大，特别是台湾社会蓝营不少政治人物及政治势力，越来越敢于面对中国共产党对于台湾的持续影响力。

台湾退役将领许历农以99岁高龄老人的身份发表“不再反共”的公开信。还有新党在其24周年党庆大会上宣布，该党将追求更高层次的中华民族伟大复兴之目标。此外，台湾的中国统一促进党更是在今年的10月1日国庆节当天，高举红星红旗，在台北市举办两千多人参加的大型庆祝活动。这些在台湾社会都具有很重要的开创意义，也说明台湾社会的“统”、“独”势力结构开始出现某种积极性的变化。“一国两制”在台湾社会仍然具有重要的现实意义。（作者 陈先才 两岸关系和平发展协创中心社会平台执行长，厦门大学台湾研究院教授，政治所副所长）