台湾旅游业者叹困境难解：“新南向”还是“新难向”

在台北地标建筑１０１大厦９１层观景台上，与前几年有了些许不同，多了一些来自东南亚的游客。

据统计，今年１至７月，东南亚旅客登上台北１０１观景台的参观人次较去年同期增长６９％，但依然无法弥补整体参观人次的大幅减少。１０１观景台今年前７个月的整体参观人数为１２４万，较去年同期减少２４％，减少４０万人。

１０１观景台的近况正是台湾旅游业的一个缩影。据当局观光部门７月公布的统计，去年５月至今年４月，赴台大陆游客人数为２８７．４万人次，较同期大减１４５．６万人次，而东南亚旅客则只增加了３０万人次。

业界人士分析，今年大陆赴台游客继续减少，台湾全年观光收入损失可能会达到７４３．３亿元（新台币，下同），而东南亚旅客却只能增加约７７亿元观光收入。

民进党当局去年５月上台以来，全力推动所谓“新南向”政策，以摆脱对大陆游客市场的依赖，不断强调“新南向”国家来台旅客有大幅成长。但在业者和民众看来，收效甚微。

台湾观光旅馆公会理事长赖正镒认为，“新南向”政策虽然有一定成效，但对于大陆游客来台人数锐减对观光业的巨大冲击而言，仍是杯水车薪。

台湾《联合报》近日刊文援引观光业者分析称，大陆游客消费力远较东南亚旅客强，加上陆客１年来台人数动辄数百万，比东南亚旅客多很多，这也解释了为什么东南亚赴台旅客人数虽然多了，但仍难以填补大陆游客减少留下的空白。

“新南向”国家旅客量原本就较少，例如２０１６年大约有１７０万东南亚及印度旅客，尚不及大陆旅客的一半，仅约占来台旅客的六分之一，所以增加再快也补不了陆客下滑的观光损失。此外，从消费能力和游客平均逗留天数看，减少一个大陆游客，大概要１．８８个东南亚旅客才能弥补。

北投、淡水老街、九份、阿里山、日月潭……这些大陆游客青睐的景点，如今常见空空荡荡的游船、冷冷清清的餐厅，往日熙熙攘攘的景象早已不复。台北、高雄等地的夜市、酒店接二连三出现转手和关门停业的情况，游览车业也陷入严重困境。

台湾旅游业界人士认为，民进党当局上台一年多过去了，客观事实已表明，台湾整体观光及周边产业，均已受到严重冲击。

“我们这些做茶叶生意的日子都不好过。”在阿里山经营制茶厂的阿骏告诉记者，大陆游客不来，他们这些小本经营者最有痛感，生意比以前少了一半以上。

业内人士认为，民进党当局的“新南向”政策，还面临培养足够的东南亚语导游、提升台湾对东南亚市场的旅游知名度等诸多问题。

台湾旅行商业同业公会联合会发言人李奇岳认为，要解决台湾观光业惨淡的现状，关键还在于重新吸引大陆游客赴台。而大陆游客赴台人数大幅下降，主要原因是民进党上台后两岸关系陷入僵局，导致大陆民众赴台意愿降低。

李奇岳表示，改善两岸关系，不只是对台湾观光产业好，台湾的百行百业都会因此受益。新华社台北８月２８日电（记者齐湘辉何自力）