香港代表委员持续热议“十三五”规划纲要草案

“十三五”为香港带来什么发展机遇？这是今年全国两会上，港区代表委员探讨得最为热烈的话题。从5日人代会开幕时第一眼看到“十三五”规划纲要草案，到两会临近尾声，代表委员围绕“香港机遇”的探讨一直未停歇。

 

多位代表委员在审议、讨论或接受媒体采访时表示，“十三五”规划纲要草案关于香港的内容体现出中央对香港的透彻了解、充分肯定和准确定位，香港社会应齐心协力，抓紧“十三五”机遇发展经济、改善民生，谋求未来五年的长足进展。

 

提升经济竞争力正当其时

 

港区全国人大代表、刚毅集团董事长王敏刚说，与此前中共中央公布的规划建议相比，“十三五”规划纲要草案在“支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位”的后面添加了“国际资产管理中心功能”的表述，凸显香港在国家“走出去”和“引进来”战略格局中重要的集融资功能。

 

“多年来，香港在金融投资、贸易航运、现代服务业等领域积累了丰富的经验，并且保留了相对独立于内地的金融系统，对国际资本也高度开放。”他说，有了“十三五”规划纲要的明确支持，未来香港能够更好发挥在国家对外开放中的优质金融服务平台作用。

 

去年，内地与香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下的服务贸易协议，兑现在“十二五”结束时对香港基本实现服务贸易自由化的承诺。

 

全国政协委员、宏利人寿保险有限公司高级区域总监龙子明说，“十三五”规划纲要草案提出，推动香港的融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。有理由相信，香港专业人士有望得到更多“近水楼台的机遇”，在深化与内地合作和积极参与“一带一路”建设的过程中获得更大事业发展空间。

 

“十三五”规划纲要草案还提出，支持香港发展创新及科技事业，培育新兴产业。支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。

 

全国人大代表、香港特区立法会议员马逢国说，特区政府不久前成立创新及科技局，希望通过发展科技创新为香港带来新的经济增长点。有了国家的明确支持，发展将更为顺畅。“加快国家级实验室建设有助于提升科研水平，加强与内地科技业界的合作，也将对科研成果转化成经济效益大有帮助。”

 

全国政协委员、香港知名律师陈清霞说，香港采用国际商界熟悉的普通法制度，有较为丰富的国际投资、贸易及金融等领域的法律经验，在服务涉外投资、经贸往来等方面能够提供专业的国际法律咨询及争议仲裁服务，发挥重要作用。

 

深化与内地合作前景广阔

 

“十三五”规划纲要草案提出，支持香港参与国家双向开放、“一带一路”建设。对此，港区代表委员纷纷表示拥护和赞成。

 

陈清霞认为，香港掌握国际经济和商业活动的通行规则，市场开放、自由和高度国际化，资金、人才、信息自由流动，而且市场监管成熟，可以扮演祖国内地与“一带一路”沿线国家和地区之间“超级联系人”的角色，作为内地企业“走出去”及外国企业“走进来”之间的重要中介，促进并深化内地企业与“一带一路”沿线的合作。

 

拥有多年在西部投资经验的王敏刚说，港人对“海上丝绸之路”较为熟悉，对“丝绸之路经济带”则可能较为陌生。“香港的各大商会都在积极行动，组团考察中亚国家、了解跨境铁路网建设，希望更快分享到‘一带’上新兴市场蕴藏的商机。”

 

借助CEPA不断升级的“东风”，加快市场互联互通、深化粤港澳区域合作，也是港区代表委员捕捉到的“十三五”机遇。

 

全国政协委员、香港瑞德资本集团董事长魏明德认为，内地与香港共同推进债券市场发展，有优势、有契机、有空间。建议在内地自贸试验区搭建债券交易平台；全面建立两个债券市场的互联互通制度，力争共建一个债券交易国际中心；鼓励和支持香港专业人士到内地执业；促进债券评级机构发展，推进信用评级国际化，增加投资者对中国债券市场的信心。

 

全国人大代表、万顺昌集团有限公司主席姚祖辉说，草案提出粤港澳大湾区建设，很新颖也很务实。“一般来说，湾区因具有独特的地理空间性，容易形成产业体系。据统计，目前全球60%的经济总量集中在大江、大河、入海口，75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区，在全球排名前50名的特大型城市中，海湾型城市占比高达90%以上。”

 

他说，香港、澳门和广东在地理上都毗邻珠江口，在经济发展上具有非常强的互补性。粤港澳大湾区一旦形成，实力不会逊色于美国纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区三大湾区，完全有能力成为“一带一路”的战略基地和桥头堡。

 

摒弃纷争齐心谋发展

 

港区代表委员也对当下香港一些人“为了反对而反对”、拖延社会经济发展，深表担忧。“国家已经把方向指得很清楚，但是如果香港人自己不愿意走出第一步，国家的支持就将无法实现。”全国人大代表、香港金柏投资有限公司主席刘柔芬说。

 

全国人大代表、民建联副主席陈勇认为，面对“十三五”时期的巨大机遇，香港自身必须精准把握，“不积极融入国家发展则将遭受极大损失”。

 

“机会不等人，端看我们自己是否把握得住。”全国人大代表、香港工会联合会理事长吴秋北说，香港应早些走出政治争拗与社会撕裂，扩大“稳定”“发展”的社会共识，认真思考如何搭上“十三五”这趟“快车”，让有利于香港经济和民生的政策得以推进。

 

“十三五”规划纲要草案提出，支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业。全国政协委员、香港特区立法会议员谭耀宗说，这是新的政策方向，体现了国家对香港中小企业和年轻世代的关注和支持。

 

龙子明认为，“十三五”规划给了香港年轻世代广阔的发展空间。今年是“十三五”开局之年，5年后，如今在校就读的大学生将进入社会，“早些了解国家的宏观政策规划，有助于从中寻找最适合自己的发展机会，早些规划好人生道路”。

 

“这些天听到的一句话令我印象深刻：中国每一届政府总在执行和完成上一届政府的政策规划，这种安排确保了国家发展的连续性和稳定性，是我国制度优势的体现。”陈勇说，回到香港后要把这句话讲给更多市民听，香港要认真想想下一个5年、10年要往哪里去。(记者赵博)