鼓励支持 平等保护 减负增效——全球热议习总书记关于发展非公经济的重要讲话

3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。

 

习近平总书记日前发表“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的讲话，引起海外经济界人士和学者的高度关注。他们认为讲话思想深刻、内涵丰富，其中有关“支持”、“平等”、“减负”等论断，彰显了中国领导层坚持基本经济制度，大力发展非公经济的立场毫不动摇的决心。

 

鼓励支持

 

海外观察人士认为，在经济面临下行压力的背景下，习总书记的讲话宣示了为非公有制经济发展营造良好环境的方针，传递了重要的政策信号。

 

美国汤普金斯国际咨询公司副总裁迈克尔·扎库尔指出，习近平总书记讲话明确了中国政府长期支持民营企业发展的承诺，表明民营企业的需求和困难受到政府的关注。

 

日本丸红株式会社市场业务部中国组负责人成玉麟在接受新华社记者采访时表示，习总书记关于发展非公有制经济的“两个毫不动摇”和“三个没有变”的谈话，是要继续让全社会各种经济成分共享经济发展的机会，旨在建设“大众创业、万众创新”的新经济。

 

身在法国、致力于中欧与中法经济商务咨询的创业者李春燕，对习总书记关于“推动各种所有制经济健康发展”的论断深为赞同。她说，在当前全球经济低迷的状况下，对民营企业支持、鼓励与引导，不但有利于“新常态”下的经济转型，而且对于实施“一带一路”建设和推动中国企业“走出去”，有着深远的意义。

 

平等保护

 

海外分析人士认为，习总书记的讲话明确了新型政商关系，旨在打造机会均等、公平竞争的营商环境。

 

扎库尔说，习总书记讲话提醒我们，国有企业和民营企业对经济的稳定和发展都至关重要，两者需要互相支持和学习。

 

对于政商关系，美国智库布鲁金斯学会高级研究员杜大伟告诉记者，根据世界主要经济体的经验，政府主要负责基础研发，大多数商业研发都是由民营企业完成的，因此中国出台针对民营企业放开市场准入，加强产权保护、让企业家更容易创业等政策措施，有助于增强中国的创新能力。

 

巴西巴中经济交流中心总裁、经济学家罗尼·林斯说，在任何一个经济体内，政府要管的主要是基础和战略行业，而其他领域应让非公经济有一席之地，因为非公经济的特点是更具灵活性，更能适应新挑战。

 

李春燕说，民营企业跨越各行各业，结构与资源组织相对公有制企业更为灵活，可以随市场迅速发展而更快调整策略，并在创建新型商业模式、发展创新技术方面，一直发挥着不可忽视的作用。

 

澳中关系研究院副院长、经济学教授詹姆斯·劳伦斯森在接受新华社记者采访时说，开放商业领域，让国企和民企一起竞争，是提高效率的最好方式。

 

减负增效

 

不少海外专家认为，习总书记的讲话表明，中国民营经济有望在新一轮市场化改革中获得更多发展机会，进而激发出中国经济的无尽活力和创造力，促进中国市场经济提质增效。

 

劳伦斯森说，讲话意味着中国将减少中小服务企业准入壁垒，传递出中央政府深入推进经济改革的强烈信号。

 

眼下，中国经济正在发生结构性转型。美国金瑞基金首席投资官布伦丹·埃亨指出，尽管许多传统产业遇到了全球经济增长放缓的顶风，但国内消费正在崛起，支持民营企业有助于满足新的市场需求，也有助于中国经济的再平衡。他期待看到更多的政策细节，比如帮助中小企业解决融资难等问题。

 

罗尼·林斯也有着同样的期待。他认为，为鼓励非公经济的发展，政府应实行结构性改革，创造一个更灵活的金融体系，让民营企业也能够享受到与国有企业一样的优惠贷款条件；简政放权，明确企业的责权利，使得民营企业能够有一个宽松的发展环境。（新华社 参与记者：许缘、黄继汇、韩冰、高攀、陈威华、赵焱、张小军）