俄媒:中国此次军改方向符合世界武装力量发展的潮流

学者普遍认为,此次中国设立五大战区,受美俄军队改革的影响很大。美军目前将全球分为六个战区,分别为北方战区、南方战区、太平洋战区、欧洲战区、中央战区、非洲战区。美军的作战指挥体系大致分为三个层次。位于顶层的是国家级作战指挥系统,由总统、国防部长和参谋长联席会议构成,主要负责指挥全球性大规模战争及核战争。处于中间的是战区级作战指挥系统,位于底层的是战术级作战指挥系统,负责对各军兵种部队实施战术控制。

 

一名熟悉美军的中国军事专家对《环球时报》记者说:“在战时,美军的战区司令权限非常大。”战时美国总统和防长只管战争的原则性问题,比如是否要开打,战争要达到什么样的战略目标。确定这些之后就将指挥权授予相关战区司令。一位不愿意透露姓名的军事专家对《环球时报》表示,中国的五大战区成立意味着解放军将构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理。战区内所有的兵力,陆、海、空、火箭军以及战略支援部队都归联合作战指挥机构统一领导、协调和指挥,实施作战任务。

 

俄军目前的指挥管理体制与美军相似,总体是军政与军令分离,削弱军种的指挥权限,强化军区的指挥功能。作战指挥链条由“总统、国防部长——总参谋部——联合作战司令部/独立兵种司令部——部队”四级指挥机构组成。

 

2008年俄军启动“新面貌”改革,俄军宣布将原来的6大军区合并为4大军区:西部军区、东部军区、南部军区、中部军区。改革后的每个军区就是一个战区,也代表着一个战略方向,实现了军区、战区与战略方向的统一。

 

俄罗斯卫星新闻网评论称,中国此次军事改革的方向符合世界武装力量发展的潮流。中国军事领导人谙熟并借鉴全球经验,包括军事经验。不过,俄罗斯本世纪第一个十年末的改革表明,对存在了不止一代且有自己传统和悠久历史的机构进行大规模改革,并非易事。近来中国遇到许多挑战,包括美国日益频繁介入南海,因此中国大规模军事改革也必然会遇到艰苦的挑战。