国民党能否逃过党产追杀劫

“不当党产条例”通过之时，民进党民意代表欣喜若狂。

 

据台湾媒体报道，台民意机构三读通过的“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”（以下简称“条例”）近日公布。从8月10日起，国民党存在的现有财产，除党费、政治献金、竞选经费之捐赠、竞选费用补助金等，都将被推定为“不当取得之财产”。有媒体悲观地说，“条例”上路的这一天，也是国民党被“送上断头台”的日子。人们不禁要问，国民党能否逃过这一劫？面对“铺天盖地而来的追杀”，国民党主席洪秀柱8月12日表示“国民党不会倒”，她有信心，即使千金散尽，人心也会回来。

 

冻结与应对

 

在“条例”施行后，中国国民党的党产现金将遭到冻结，无法动用。据传作为应对措施，国民党有意将党产约10亿元（新台币，下同）现金提前预付党工5个月薪水、筹组律师团打行政诉讼等诉讼费用以及推动换发新式党证费用等。不过，民进党当局立马站出来喊停。

 

台行政机构负责人林全表示，“党工权益”并非规避“条例”适用的“尚方宝剑”。国民党副主席詹启贤指出，“条例”通过后，现在最挂念的是如何照顾好党工。按时发薪水本来就是天经地义，只要薪资从党费、政治献金或政党补助支应，都合乎“条例”规定范围。

 

台湾淡江大学全球政治经济学系主任包正豪13日投书《中国时报》表示，民进党当局拟采取“法律”来解决国民党党产问题，但相关机构目前尚未认定“不当财产”，国民党现有资产应该“暂时”被认定为合法财产，可为自由处分才是。但如今看来，国民党的现金账户被冻结，已经是箭在弦上。如果依照民进党当局的要求，届时所有党工将发不出薪水，养老金也成问题。

 

几十年传统下来，国民党组织的待遇福利接近公务员体系，连退休党工都可领月退俸。有人说，党中央只要一发不出薪水，不用多久党工就会跑光光，届时将面临树倒猢狲散的的悲惨结局并任人宰割。

 

詹启贤12日表示，若现金遭冻结，会在“党产条例”程序进行到一定阶段时发动募款。国民党已经落难，但不会宣布破产。同时，国民党精简人事开支与费用也是必然选择。国民党智库也将缩减规模，拟改聘不支薪的咨询委员，包括卸任政务官，以此组成“国政顾问团”。

 

放话与质疑

 

根据“条例”要求，经行政机构下设的“不当党产处理委员会”认定，属“不当取得之财产”，必须充公和追缴。而从1945年以来，国民党所有变卖或转让的财产，也将被追征价款。也就是说，届时国民党除了党产被充公，还可能倒欠民进党当局几百亿元甚至上千亿元。反正究竟什么才是“不当”党产，这些财产值多少钱、差额多少，都由这个民进党控制下的“不当党产处理委员会”来认定。

 

民进党当局以前所未有的效率任命了这个机构的首任负责人，他就是民进党的民意代表顾立雄。曾被称为“陈水扁御用律师”的顾立雄，还没上任就磨刀霍霍，放话说要与国民党主席洪秀柱“好好谈谈”，且不排除约谈历任国民党主席，甚至威胁说国民党应该尽快找他谈党产事宜，以避免国民党最后不能够存在云云。

 

国民党文化传播委员会主委周志伟12日向台行政机构负责人林全开炮。一是根据“条例”规定，“不当党产处理委员会主委”由行政机构负责人派任，但顾立雄是在面见台湾地区领导人蔡英文后才答应担任主委，程序不合。理应由林全派任的人选，为何需要先经过蔡英文见面同意？二是“不当党产处理委员会”属于委员决议制，但顾立雄尚未正式就任就连续在媒体前放话，“先射箭再画靶”，毫不掩饰的政治立场无法让人信服。如此一来，谁会相信顾立雄以及“不当党产处理委员会”能超出党派之外，公正独立行使职权？

 

已经跟国民党党产议题拉开距离的亲民党主席宋楚瑜似乎也不放心，谈到“不当党产处理委员会”时，他表示期盼顾立雄能扮演好“包青天”的角色，不要借着机会搞清算斗争，反倒成为了“韦小宝”。

 

金钱与人心

 

清算斗争，才是党产议题的关键词。包正豪表示，国民党预发党工薪资的举动都遭到林全警告，可看出民进党当局不会放过清算国民党的任何机会。

 

国民党主席洪秀柱在受访时透露，由民进党主导设立的“不当党产处理委员会”只有一个目的，就是利用多数暴力的方式消灭国民党：“拿‘不当党产条例’消灭国民党后面，还有一个更可怕的叫做‘促进转型正义条例’，让民进党变成台湾一党独大、独裁的政党，为所欲为，予取予求。”

 

民进党的算盘很清晰，对于这个恨之入骨的老对头，必须彻底打趴下。将来任何人要接手这块招牌，同时要继承其巨额债务。政治和资金的双重负债，大大断绝了其他泛蓝势力接盘并东山再起的可能性。

 

经历过大风大浪的中国国民党当然不会坐以待毙。洪秀柱表示，会通过司法程序，捍卫既有权益。不过，局势依旧不容乐观。亲民党已表态，不与国民党合作提“释宪”案。有国民党高层表示，既然泛蓝无法合作在立法机构达到38席提“释宪”案门坎，未来国民党会针对个案提“释宪”。若“不当党产处理委员会”作出有疑义的决策，国民党会提行政诉讼等手段，采用化整为零的策略因应。詹启贤还反戈一击说，国民党不希望陷在党产争议太久，若各界将重点都放在党产议题，会忽略民生经济问题。

 

詹启贤表示，如果诉讼后保有党产，将来还是会捐出去。以此向外界表明，国民党在党产议题上诚心诚意的姿态。洪秀柱更是放言，千金散尽，人心回来，国民党将实现“浴火重生”。对于2018年的地方选举，国民党已展开布局，并以“预选制度”培训人才，洪秀柱希望通过自省、改革，重新找回民心。（记者 任成琦）