88岁菲律宾前总统来华修好 南海问题出现转机？

据菲律宾媒体报道，8月8日，88岁菲律宾前总统拉莫斯启程访问中国，目的是与中方展开初步对话，促进中菲关系正常化。这是南海仲裁案结果公布后，菲律宾方面首次派出高级代表访问中国，因而引起了普遍关注。

耐人寻味的是，这个消息此前一直是犹抱琵琶半遮面，直到拉莫斯出发的前一夜才最终确认。这也说明他此次访华之行的不一般。自从所谓的南海仲裁案结果公布后，个别域外国家，譬如美国和日本，无视仲裁案本身的非法性和无效性，反复炒作这一问题，敦促中菲双方接受和执行仲裁结果。在这种情况下，菲律宾方面能够顶住压力，派出代表同中国进行接触，需要一定的勇气，也展现了一定的诚意。

值得关注的是此次菲律宾派出的人选。现年88岁的拉莫斯，曾在1992年至1998年期间出任菲律宾第12任总统，在菲国内拥有很高的政治声望和影响力。他在任内同中国保持了良好的外交关系，譬如和其他国家一起发起了博鳌亚洲论坛。在南海问题上，拉莫斯反对阿基诺三世的各项政策，一直主张发展对华友好关系。菲律宾现政府选择拉莫斯打前站，显然是做了慎重的考虑。

应该说，拉莫斯访华，显示菲律宾认识到继续在南海问题上搞动作已没有什么空间了，中菲回到谈判桌前是大势所趋。拉莫斯此访有利于中菲外交关系转好，但是距离两国重启正式的双边谈判解决南海问题，仍有一些障碍需要克服。

首先，对中方来说，南海仲裁案的结果是一张废纸，但对菲方及有些国家来说，绝对不是一张废牌。杜特尔特政府表态接受仲裁结果，这同中国的立场有较大的差距。另外，菲国内的民族主义情绪对中菲解决南海问题，也有不可忽视的影响。

其次，南海问题是在一些域外国家，譬如美国和日本的纵容和推动下，才发展成一个地区性热点问题的。中菲两国一旦重启双边谈判，就意味着这些国家此前投入的大量精力和资金有可能打了水漂。为了保证自己的利益和影响力，这些国家会继续或明或暗地插手和炒作南海问题，给中菲两国重启谈判制造外部压力。

最后，从杜特尔特政府来说，虽然表示出恢复双边谈判的意愿和诚意，但是这种表态是同要求中国加大对菲律宾投资、帮助菲改善基础设施水平直接挂钩的。所以，不能排除杜特尔特政府把南海仲裁案结果当作同中国讨价还价的筹码，而这对中菲关系的长期发展显然是不利的。

拉莫斯出发前，菲方向外界表示，此行主要是征求各方意见，寻求达成初步共识。万事开头难，尽管中菲发展关系的道路上存在这样那样的问题，但就像中国外交部发言人说的那样，只要双方“相向而行”，相信两国关系一定能够重回健康良好发展的轨道。88岁的拉莫斯，此次如何通过“老友外交”为中菲“相向而行”添砖加瓦，值得期待。

（作者：王化雨）