打好转型升级攻坚战

新华社北京７月２８日电 题：打好转型升级攻坚战——当前经济形势系列述评之四

新华社记者高亢

“十三五”开局之年，在复杂的国内外形势下，中国经济爬坡过坎，努力探索转型升级的有效路径。当前，如何打好转型升级这场硬仗，已成为经济发展的重中之重。

今年上半年，国内生产总值同比增长６．７％，中国经济运行总体平稳、稳中有进。从某种程度上来说，中国经济已经进入了一种新的增长状态，增速放缓是转型升级的必经过程，而供给侧改革、“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等改革政策的出台和实施是转型升级的新起点。

数据显示，上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重增长为５４．１％，比上年同期提高１．８％，高于第二产业１４．７个百分点；原煤、粗钢产量同比下降，工业企业和商品房库存出现积极变化；公共设施管理业和信息产业投资大幅增加。“三去一降一补”成效初显，需求和产业结构进一步优化。

近年来，随着市场供求关系变化和要素成本的提升，制约经济发展的主要因素已由经济总量转向经济结构，中国经济发展的着力点需要由速度转向结构，亟待通过转型升级来发掘新需求和引领新的发展方向。

实际上，很多发达国家都经历过从以粗放式重工业为主的经济结构，转向以高精尖和创新为主的新型经济模式的过程。这个过程注定不会是一帆风顺的。

当前，在转型升级的关键阶段，中国经济发展仍面临重重困难和严峻挑战。上半年，民间投资增速下滑至２．８％，稳增长任务艰巨；中小企业融资难融资贵问题依旧，实体经济的支撑仍需加强；知识产权保护力度不够，自主创新环境有待改善……

种种迹象表明，中国经济转型升级还有很长的路要走，必须坚定信心，迎难而上，锐意改革，创新发展，打好转型升级攻坚战。

打好转型升级攻坚战，需要紧紧围绕供给侧结构性改革来进行。日前召开的中央政治局会议提出，全面落实“三去一降一补”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。

打好转型升级攻坚战，需要加大创新支持力度。创新永无止境，必须以创新驱动培育新动能，持续加大对新兴产业的扶持力度，为转型升级创造良好生态环境。

打好转型升级攻坚战，需要进一步加大简政放权力度，减轻企业负担，不断提高企业效益。简化企业注册程序，降低准入门槛，少设条条框框，降低双创成本；着力为小微、创新型企业提供全方位一体化帮扶和服务，提升配套服务体系标准，为转型升级添砖加瓦。

中国经济正在经历的艰难转型，归结起来就是适应发展变化、顺应发展规律，主动转变发展方式、寻求新的动力生成，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

这个过程不可能一步到位、一蹴而就，要有战略定力和历史耐心。当前，必须增强不为风险所惧、不为困难所阻的信心，运用科学合理的方法，顺应经济发展规律，着力培育经济发展新动力，不断激发市场主体活力和经济内生动力，打好转型升级这场攻坚克难的硬仗，为中国经济持续稳步发展打下坚实基础。