台当局对南海仲裁案的误判与危机

台湾《中央日报》网络报16日发表社论说，菲律宾自诉中国大陆的南海仲裁案，历经3年多的审理，终于在7月12日作出判决。判决中国大陆的“九段线”历史权益没有法律根据，意外的是，竟然判决太平岛为“岩礁”，顿时让台湾失去多达360万平方公里的传统南海水域，且因不是岛屿，故也不能享有200海里专属经济海域，等同让出40万平方公里的太平岛水域。

文章摘编如下：

当然，这样的仲裁结果不可能忍气吞声地接受。蔡英文发表严正声明，绝不接受仲裁庭矮化太平岛的决定。蔡英文一方面指示“外交部”即刻备妥外交说帖，抗议仲裁庭扩权及矮化太平岛，另一方面派遣康定级迪化舰即刻赴南海巡弋，宣示主权。

对于仲裁庭矮化太平岛的扩权举措，民众不禁要问，倘若能自给自足的太平岛都只是“岩礁”的话，那冲之鸟礁呢？美国围堵中国的意图昭然若揭，菲律宾只不过是奥巴马政府“亚太再平衡”政策的马前卒。连与南海事务毫无干系的日本竟也想插手，又如何对冲之鸟礁的地位自圆其说？

文章说，台湾确实无法实质影响美国或日本的外交走向。然而，台湾必须诚实检讨蔡英文当局此次回应仲裁案的危机处理能力，防范于未然，否则飞弹误射事件的处置失当及仲裁案的严重误判，将打击蔡英文当局的威信。

我们姑且相信台当局“外交部长”李大维的多套剧本说法，毕竟这个仲裁案已经有3年多的时间，当时的马英九当局多次公开反驳菲国欲将太平岛列入仲裁对象的举措，所以相关单位至少应从3年前已有所准备。

台当局“外交部长”李大维坦言这是“最坏的状况”，迫使民进党当局不得不祭出“中华民国”于1947年公诸于世的“南海诸岛位置图”及“十一段线或U形线”，重申对南海水域的传统主权。

然而，民众不禁质疑，既然对“最坏状况”早有因应措施，为何表现是如此杂乱无章？尤其在雄三飞弹误射事件之后，民众依旧对蔡英文团队的应变能力打上大问号。

深究其原因，当是民进党一贯的意识形态作祟使然，自甘成为美国及日本围堵中国大陆的牺牲品，连带台湾利益严重受损，后续影响仍有待检视。

首先，蔡英文虽于就职演说里，强调“我依照‘中华民国宪法’当选，我有责任捍卫‘中华民国’的主权和领土。”事实上，她的执政准则仍是“台独党纲”那一套，领土只限缩在台澎金马地区，所以才迟迟不愿畅言“南海诸岛位置图”或“十一段线”，避免被国际社会误认为两岸联手捍卫南海疆土。

然而，倘若中国没有主权及于南海诸岛及其周边水域，美国海军为何要在1960年向“中华民国政府”的海军总部申请次年前往南海一些岛屿测量经纬度、地质、水文等资料呢？这正是蔡英文一再回避的历史性权益及事实。

其次，蔡英文当局欲靠拢美国及日本来对抗大陆，所以才心存侥幸，欲藉由仲裁案的机会，完全放弃南海主权及权益，指望美国保留太平岛的地位，好让民进党以所谓的“事实占有”来呼拢民众。殊不知美国另有盘算，以矮化太平岛为“岩礁”当作祭品，一举将南海所有岛屿定调为岩礁，故完全没有划分专属经济区之可能。

最后，根据报导，民进党的南海主张几乎听从“新台湾智库”副执行长林廷辉之言，从头到尾都误以为“太平岛绝不会是仲裁案的标的”，导致判决一出，整个团队顿失头绪、步调紊乱。甚至民进党“立委”们还把苗头指向马英九，认为他的“大中国意识”才是太平岛被矮化的帮凶。

这些绿营“立委”的表现，只能以“士大夫之无耻”来结论。自以为有美国撑腰，仲裁庭就不会触及太平岛，而民进党就可藉此悄悄放弃南海诸岛主权，只需固守太平岛即可；届时倘真的如其所愿，甚至还可拿来揶揄马英九及国民党的“大中国意识”。

任何“外交谈判”都该“料敌从严”，任何细节都该“小题大作”，避免稍一不慎就前功尽弃，处理政治决不是儿戏，蔡英文当局在短短两个月内，已经接连面临雄三飞弹误射事件及南海仲裁案。以一般标准来看，新当局团队的危机处理仍不及格，难以服众。若民进党当局依旧以“台独意识”高于其他利益的模式治理，未来不仅将自陷于难以转圜的困境，也将连带影响民众对蔡英文的信任，不可不慎为之。