G20农业部长会议欲换“新颜”：告别“低调” 实现常态化

作为G20杭州峰会的4个专业部长会议之一，二十国集团(G20)农业部长会议将于6月3日在西安召开。

2008年以来，在多达11次的G20峰会中，农业部长会议显得有些“低调”，包括本次会议在内，G20农业部长会议仅正式召开过三次。

与常态化的G20财长和央行行长会议相比，以往的G20农业部长会议似乎只在“需要时”才召开。2011年，在全球粮价居高不下的背景下，G20在法国巴黎召开了首届农业部长会议，旨在讨论在G20框架下制定粮食价格抑制措施和打击投机。

事实上，G20会议设立初衷是防止全球金融风暴、促进国际金融稳定和经济持续增长，因此财长和央行行长会议是其核心。随着会议的发展和经济全球化的进一步加深，G20的关切也在近几年逐渐拓展到了农业、能源、就业等与国际经济合作相关的其他领域。

农业作为国家经济之本，关系到全球民生和经济的稳定。农业部长会议在G20峰会中也将改变以往“低调”的姿态。据了解，本届会议将作出G20农业部长会议常态化召开的决定，明年将继续在G20峰会主办国德国召开。

二十国集团的国民生产总值约占全世界的85%，这20个国家在农业领域的倡导方向和合作内容将对全球经济产生重要影响。

一直以来，“维护全球粮食安全”是G20农业部长会议关注的核心议题。去年5月，土耳其伊斯坦布尔第二届G20农业部长会议向国际社会发出明确政治信号，G20成员将致力于加强农业投资，提高农业生产力，建立可持续粮食系统，推进粮食减损和减少浪费。

本届由中国担任主席国的G20农业部长会议除了继续关注投资和贸易对消除饥饿与贫困的作用，更突出的议题在于“创新”，即如何通过农业机制、政策和科技的创新，以可持续的方式提高农业生产力，维护粮食安全。

“2030年前彻底消除饥饿与贫困是我们共同面临的任务。”中国农业部副部长屈冬玉表示，本次农业部长会议要继续传递二十国集团对粮食安全与营养问题的各项承诺与行动计划。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受中新社记者采访时表示，G20农业部长会议关注的重点在于全球农业可持续发展、消除极端贫困，共识和成果也更容易在这些领域达成。

此外，根据本次会议的“创新”议题，李国祥认为，很有希望在农业生产技术推广和分享方面达成共识。在技术转移和粮食援助方面，发展中国家希望发达国家能够降低价格、减少条件，这都是需要进一步磋商的内容。

事实上，在全球领域，困扰农业发展的突出问题还是粮价波动以及贸易保护。李国祥表示，农业部门能把控的主要在于农业生产领域，对于全球农业贸易“会做一些讨论，但很难达成共识。”

2011年，针对世界粮价剧烈波动的问题，G20已经制定了《关于粮食价格波动与农业的行动计划》。业内人士认为，随着G20农业部长会议的常态化，更多有助于推动粮食安全和可持续发展的协议框架将陆续推出，并逐渐建立起发达国家和发展中国家在农业领域的沟通桥梁。（中新社电 陈溯）