香港中小学教科书加价放缓 出版界积极开源节流

香港电子教科书当前使用率有限，但发展空间较大。(资料图片)

据港媒报道，2016年香港中小学教科书持续加价，但增幅略为放缓。香港教育局近日公布，当地印刷教科书整体价格上升2.3%，略低于去年3.5%的升幅，同样低于通胀率。另有约80%的电子课本价格会停涨或下降，使电子教科书整体价格增幅约为0.48%。

香港浸信会天虹小学校长朱子颖说，电子书使用渐趋普遍，该校小学高年级学生已全面使用电子书。他认为，使用电子书较方便，如可立体观看九大行星、师生同步翻看课本、处理分组事宜等。香港荃湾商会学校校长周剑豪则暂未考虑全面使用电子书。他说，改用电子书涉及老师知识的技术转移，同时要看学生、家庭能否提供适当支持，因此目前只在少数科目及班级应用。

推动纸质书循环再用

香港教育局首席教育主任(课程发展)吴加声日前指出，香港印刷课本价格较去年上升2.3%，低于过去几年的升幅。为增加课本重新使用的机会，教育局严格执行课本“五年不改版”政策，同时鼓励学校及家长举办旧书捐赠、买卖二手书等活动，推动课本循环再用。

此外，特区政府的“学校书簿津贴计划”或“综合社会保障援助计划”受惠学生人数占全港学生人数超过40%，津贴总额近12亿港币，每名学生平均津贴额较上年度上升4.6%。

出版界积极开源节流

吴加声说，特区政府多年来推行及深化稳定课本价格的系列措施，以此减轻家长的经济负担，包括通过分拆定价，理顺课本与教材或学材捆绑销售，同时避免将制作教材或学材的成本转嫁至课本。特区政府同样严格执行课本“五年不改版”政策，出版社若提出课本改版申请，需要给出充分理据，证明改版内容较旧版有相当幅度的改善。

香港教育出版专业协会发言人黄燕如称，业界除参考通胀率定价，近年也积极开源节流。例如转型开办课程，以电子方式取代印刷版本的教材等，更强调成本与定价控制。今年纸价虽然未减，但印刷成本有明显减幅，有助于纸本教科书价格下调。但她认为，该行业经营环境仍然艰难。

电子书有推广空间

香港教科书年年加价，引发争议不断。特区政府为此两度推出“电子教科书市场开拓计划”，开发出多套涵盖小学及中学不同科目的电子教科书，至今接受送审的电子书科目和学习阶段与印刷课本相当。推广电子书本为平衡印刷课本价格，甚至令课本降价。纸质课本未见减价，有些电子书价格却有所下降，有4套为小学而设的电子书最多减价2%。

事实上，香港目前使用电子书的学校相对有限。电子教科书今年为第三年推出，但教育局资料显示，当地学校采用率仍然偏低，分别只有约10%及18%的小学及中学有个别科目选用。在被问及会否因使用率较低而减价时，有当地专家称，因电子书不需要保存和印刷成本，所以在开发数年后有减价空间。教育界则认为，电子书减价有助学校进一步推动电子学习。而随教育局为更多学校铺设无线上网设备，相信可吸引更多学校采用电子书。