我省印发《深入推进粤港澳服务贸易自由化实施意见》，研究设立粤港澳服务贸易自由化重点示范基地

 

全面放开港澳医师在粤多点执业

 

记者从省港澳办获悉，我省日前印发《深入推进粤港澳服务贸易自由化实施意见》(以下简称《实施意见》)，《实施意见》共四章，紧紧围绕《协议》涉及的服务领域，明确了下一阶段工作的总体要求、工作任务和保障措施。其中，结合CEPA及先行先试政策和我省深度推进合作的具体实际，提出了加强商务服务、金融服务、通讯和信息服务、教育服务、健康服务、文娱服务、旅游服务合作、其他专业服务等8个服务领域合作及深化行政管理体制改革方面的27项重点工作任务。

 

同时，《实施意见》提出，重点推进广东自贸试验区和服务贸易自由化重点示范基地建设，力求在服务贸易的重点领域和薄弱环节率先取得突破。

 

下一步，我省将重点研究设立粤港澳服务贸易自由化重点示范基地，积极打造深化粤港澳合作的新载体，并及时总结工作成效及相关的经验做法，争取形成可复制、可推广的“广东经验”，为今年内地与港澳基本实现服务贸易自由化提供示范和借鉴。

 

记者发现，《实施意见》中对于8个服务领域合作有不少新提法、新突破。

 

在港澳审计工作经验等同于内地经验

 

积极推进粤港澳律师事务所合伙联营和协议联营，支持省内律师事务所向港澳律师事务所驻内地代表机构派驻内地律师担任内地法律顾问，或由港澳律师事务所向内地律师事务所派驻港澳律师担任涉港澳或跨境法律顾问。

 

制定出台《香港特别行政区和澳门特别行政区居民担任广东省会计师事务所合伙人试行办法》，放宽港澳专业人才在内地执业的资质限制，对在港澳已取得的审计工作经验等同于内地相等时间的审计工作经验。

 

支持港澳保险经纪公司设立独资保险代理公司

 

开辟行政审批绿色通道，支持符合条件的港澳金融机构投资者在粤发起设立金融租赁公司，试点设立消费金融公司，投资入股广东地方法人金融机构。

 

在CEPA框架下逐步放宽港澳资保险公司进入条件，支持符合条件的港澳保险公司在广东自贸试验区设立营业性机构，支持符合条件的港澳保险经纪公司设立独资保险代理公司。鼓励同一保险集团下的广东保险机构与港澳保险机构以内部协作的形式，为跨境出险客户提供查勘、救援、理赔等服务。

 

推动广东企业赴港上市、发行人民币债券，支持符合条件的金融机构在广东新设合资证券、基金、期货、证券投资咨询公司。抢抓国家推进“深港通”的契机，深化证券市场合作，加快实施粤港基金产品互认。积极推进QDII2试点，研究推进设立面向港澳和国际的新型要素交易平台。

 

允许在粤销售港澳电话卡

 

支持港澳服务提供者在我省经营相关增值电信业务。支持粤港澳电信运营商拓展业务合作，研究制订更优惠的资费方案，降低漫游费用。允许在广东销售只能在香港、澳门使用的固定/移动电话卡(不包括卫星移动电话卡)，在广州、深圳、东莞和珠海市试点投资经营离岸呼叫中心业务。

 

港澳独资学校招生范围扩至海外华侨和归国留学人才子女

 

出台广东省高等学校招收港澳学生实施备案工作的具体措施，增加招收港澳学生的高校数量。

 

抓紧制定相关管理办法，将港澳服务提供者在前海、南沙、横琴独资设立学校的招生范围，从外籍人员子女逐步扩大至相应区域工作的海外华侨和归国留学人才子女。积极解决在粤的港澳籍学生入读问题。

 

支持粤港澳职业院校开展实体项目合作，探索广东终身教育学分银行建设。

 

鼓励港澳服务提供者来粤兴办养老机构

 

探索建立审批绿色通道，鼓励更多的港澳服务提供者在CEPA框架下在广东以独资或合资形式开设医疗机构。开展粤港澳医疗机构转诊合作试点，全面放开港澳医师在我省多点执业。与港方积极研究在粤港人回港就医跨境运送便利安排，继续在深圳市试点医院开展病人病历转介合作。支持香港大学深圳医院发展。

 

支持港澳服务提供者来粤开设中医医疗机构，发展高端医疗服务。

 

鼓励和支持港澳服务提供者与内地民办养老服务机构享受同等的优惠政策，来粤兴办养老机构和社区居家养老服务中心等服务机构。

 

支持港澳影视行业拓展内地市场

 

支持港澳服务提供者在广东从事游戏游艺设备销售服务，在新增试点地区独资设立娱乐场所。

 

支持粤港澳开展电影制作合作，支持港澳影视行业拓展内地市场。联合宣传和推广“香港电影”品牌，支持香港发展成为辐射亚洲的电影融资平台。探索开展版权贸易和版权代理合作。

 

争取优化外国人入境“144小时”便利签证措施

 

制定区域旅游服务合作规划，推进港澳独资旅行社试点经营，支持在粤的港澳独资旅行社试点经营内地居民出境游(台湾地区除外)团队旅游业务，加快建立粤港澳旅游业共同市场。携手港澳深化与海上丝绸之路沿线国家和地区旅游合作，打造“一程多站”精品旅游线路和产品。深化粤港澳邮轮游艇旅游合作，推动出台游艇管理办法。争取国家支持对外国人入境“144小时”便利签证措施进行优化。

 

试点港澳环境监测机构参与提供环境检测服务

 

争取国家降低港澳企业及专业服务人员从业资质要求，支持港澳人士在广东自贸试验区经营工程咨询、规划、设计、测量等建筑服务工作。推动建设统一的粤港澳建筑市场。

 

在深圳、佛山、东莞等地先行试点港澳环境监测机构参与提供环境检测公共服务(环境质量监测、执法监测和国控企业监督性监测除外)。各试点地区及时编制并发布政府购买环境监测服务指导性目录，将政府购买环境监测服务经费列入财政预算，并逐步扩大购买服务范围和规模。

 

支持港澳服务提供者在运输市场准入方面与内资享受同等待遇，支持港澳服务提供者以合资、合作形式从事内河及沿海运输服务，并积极争取进一步放宽相关持股比例要求。

 

●南方日报记者 吴哲