不久前香港财政司司长曾俊华在接受媒体采访时表示，“一带一路”是香港经济发展千载难逢的机遇，必须牢牢把握，“如果我们能把握住这个机遇，接下来的30年，甚至50年，香港整个发展都会有个依归”。他表示，如果香港能把金融、贸易物流、工商专业服务和旅游业等四大支柱产业，推进到“一带一路”沿线60多个国家和地区，香港经济就可以有相当大的发展。

过去，香港的发展虽然卓有成就，但其缺陷也是明显的，其中一大问题便是香港一直缺乏中长期发展规划。一直以来，香港的发展完全依靠一年一度的特首施政报告和财政司司长的财政预算案来进行临时调节，缺乏更长远的五年、十年战略布局，因此，尽管香港内部的经济问题早在十多年前就已经浮现出来，譬如，香港的港口优势逐渐式微，旅游资源后继不足，人口老龄化加剧，人力资源存隐忧，港企转型步伐缓慢等，但从港府到社会一直没有长远应对方案，至今这些问题的严重程度有增无减。

当然，香港之所以存在这种缺陷，既有历史原因，又有特殊的社会背景，在上世纪八十年代之前，香港的两次产业转型都进行得十分顺利，国际金融中心水到渠成，这些都是在市场作用下自发形成的。如此，也给当时的港英政府形成一种错觉，认为政府无须介入经济过程，市场能够解决一切问题。这种思维惯性及在政府运作上的反映一直沿袭至今。而2003年之前，香港社会还有一股很强大的反对与内地合作的势力，甚至有香港主流财经媒体公开在其社论中反对与内地交往与融合，他们担心，如果与内地交往甚密，香港将会失去国际大都会的特色而变成一座内地化城市。然而，时过境迁，内地的崛起以及西方发达国家的重重危机教育了港人，与十多年前完全不同，现在，港府和香港社会各界都充分认识到，香港发展离不开内地，必须抓住内地大发展的机遇。

然而，认识虽然改变了，但究竟应该如何抓住内地机遇，却不知从何下手，找不到切入口。近日，香港特区政府财政司司长曾俊华特别强调，要抓住“一带一路”机遇，必须对接国家战略。至此，香港似乎明白了应该如何抓住国家战略机遇。对香港来说，对接好国家战略首先就必须对接好深港合作规划，因为深港合作是国家战略不可分割的组成部分，香港与内地的种种联系都必须经由深港合作扩展开来，而深港合作的核心内容则是前海与香港的合作，因为无论从中央层面还是广东省、深圳市的角度，都已经将前海定位为“深港现代服务业合作示范区”。

目前，香港高度关注国家十三五规划的情况，有消息指，国家有关方面正在启动十三五规划制订工作，自十二五规划首次将香港纳入国家中长期发展规划之后，香港已经感到自己的发展成为了国家大发展的一部分，在十二五规划于今年即将结束、明年十三五即将开局的时候，香港特别希望在国家中长期发展规划中能够扮演更积极的角色。由于深圳及前海在国家“一带一路”战略中具有特殊的地位，尤其前海已经被批复为国家级自由贸易区，因此，如何对接好香港与前海的发展路径，促进两地经贸深度合作，便成了十三五期间香港对接国家战略首要考虑的课题；而深圳方面则更应该抓住这一有利时机，主动携手香港，探讨合作方向，并配合国家十三五规划向中央政府提交香港与前海合作的相关建议。

颜安生(作者系知名财经评论员、香港商报副总编辑）