观察：内地与香港服务业合作升级推进两地经济转型

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下的新协议27日在港签署，标志着内地与香港基本实现服务贸易自由化。内地与香港的各界人士认为，服务业的繁荣与创新对两地的经济发展和转型而言意义重大。

在协议下，内地对香港服务业全面或部分开放的部门有153个，占世界贸易组织全部160个服务贸易部门的95.6%，当中就“商业存在”的服务模式有62个部门对香港实行国民待遇。

近年来，内地与香港服务业的交流与融合程度日益加深。在香港，内地商业银行网点星罗棋布，市民习惯使用微信，并可以用支付宝为本地手机号码充值……两地的服务业交流已在百姓生活的方方面面“润物细无声”。

内地与香港服务业交流的蓬勃发展呈现出三个引人注目的新趋势。

首先是双向交流日益明显。

如今内地已不仅是“引资者”，同时也是“投资者”。根据商务部的统计，今年前10月，内地对全球的非金融投资金额中近五成流向香港，达482亿美元，同比增长18.8%。正在香港参加京港洽谈会的北京市投资促进局副局长苏宏表示，本届洽谈会北京方面发布的项目中，预计“走出去”的签约项目占比将达到40%。

其次是两地服务业交流不仅停留于经济层面，也逐渐拓展至政府管理层面。

香港特区行政长官梁振英在27日举行的京港洽谈会开幕式上表示，香港熟悉内地和国际的商业文化，是“一带一路”基建设施的融资平台，可以充当全球市场的“超级联系人”，携手内地共同开拓国际市场。

苏宏表示，在城市发展的历程中，香港成功治理了一系列随城市发展而衍生的问题，积累了丰富的城市建设和管理经验，被认为是世界城市管理的典范。特别是在城市规划开发建设、城市运营管理、节能环保政策法规及保障体系、交通拥堵等方面，香港的经验对北京尤为珍贵。

第三个新趋势是围绕科技创新的服务业交流日益增多。

一方面，香港本地的技术人才、创业团队，纷纷涌入内地寻求发展；另一方面，香港的资本也开始在内地投资科技项目。

内地与香港的创投生态圈正在形成。2013年，前海管理局、深圳青联和香港青协三方发起成了“前海深港青年梦工场”，如今已吸引了两地近百家创业团队进驻。香港工商总会也在前海成立了创业孵化基地。

香港特区政府创新及科技局20日正式成立，局长杨伟雄27日表示，创新及科技局的成立，为内地与香港提升服务业的交流提供了新的平台，希望两地进一步加强在创业创新方面的合作。

“在创新方面，香港的优势是在技术方面和知识产权保护方面，劣势就是本地市场小、技术转化效率也不够高。而内地的市场非常庞大，对技术的需求旺盛，这为两地的科技创新合作提供了很大的发展空间。”香港理工大学副校长卫炳江说。

“香港的服务业很发达、经验丰富，内地的服务业市场很大，两地各有优势，交流与合作有天然的动力。”香港中国商会主席陈经纬说。

陈经纬表示，服务业的发展在香港与内地的经济转型过程中，扮演着至关重要的角色。“香港经济需要逐渐摆脱对房地产的依赖，内地经济发展需要调整产业结构、提升经济发展效率，在这一过程中，都离不开服务业的发展和升级。”(记者黄歆王晓洁)