推动区域经济一体化　寻求全球共享繁荣——海外视野中的中国自贸区战略

一年前，在北京举行的亚太经合组织(APEC)会议决定，启动亚太自贸区进程，亚太区域经济一体化迈出重要一步。一年来，作为亚太地区经济增长的重要引擎和区域经济一体化的重要推动者，中国加快实施自贸区战略，多边、双边、区域开放合作齐头并进。

在海外观察家看来，中国实施自贸区战略对中国及相关国家利益巨大，所达成的一系列自贸协定是对现有国际贸易体系的有益补充，其最终目标是寻求地区和全球经济共享繁荣。

带来多赢局面

加快实施自贸区战略，是中国新一轮对外开放的重要内容。目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区。除了今年6月签署的中国-韩国自贸协定和中国-澳大利亚自贸协定外，其余自贸协定均已实施。

谈到中澳自贸协定，悉尼科技大学澳大利亚-中国关系研究院副院长罗震表示，中澳自贸协定生效后，商品、服务、投资都将在两国之间更自由地流动。中澳贸易在过去15年里增长迅速，这符合双方利益。中澳自贸协定将在未来支撑更大的双向繁荣。

中韩自贸协定同样获得韩国各界高度肯定。韩国对外经济政策研究院李章揆博士认为，中韩自贸协定一旦生效，两国间的经济合作定将会进一步扩大，两国都将从中获得巨大的经济利益。

韩国对外经济政策研究院金荣贵博士认为，中韩自贸协定将为两国经济增长注入新动力，为两国贸易创造新机遇，将有效推动两国间的经贸往来，并将直接或间接惠及区域内的其他国家。

补益现有体系

除双边自贸协定外，中国还积极推进多边自由贸易框架。从中日韩自贸区到区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、再到亚太自贸区，从中国-东盟自贸区升级版到筹划中欧自贸区、再到推动世贸组织多哈回合谈判，中国参与其中的区域和跨区域自贸安排呼之欲出，既推动了区域经济融合，也有助于完善以开放和共赢为宗旨的多边贸易体系。

中方曾多次表示，中国是多边贸易体制的积极参与者、维护者和贡献者，主张以世贸组织为代表的多边贸易体制是全球贸易规则的主渠道，区域贸易自由化是其有益补充，两者相互促进、共同发展。

李章揆对此表示赞同。他认为，中国签署的一系列自贸协定不是自成体系，而是对现有国际贸易体系的有益补充。

在罗震看来，中国倾向于更包容的多边贸易协定，但如果这一目标暂时达不到，那么双边及区域自贸协定也是保持自由贸易向正确方向前进的一种方式。罗震认为：“中国正在以正确的方式使用双边或区域自贸协定作为基石，迈向最终目标。”

寻求共享繁荣

亚太地区是当今世界经济最具活力的地区，也是贸易自由化最活跃的地区，区域内各种双边和多边自贸谈判全面铺开。对于这些自贸谈判，中国一直秉持开放立场。

今年10月美国等国宣布《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判结束后，中国商务部部长高虎城在接受媒体采访时表示，中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。

他说，中方一贯认为并多次强调，亚太地区已经完成的和正在进行谈判的自贸协定，包括TPP，均是为促进亚太地区贸易投资自由化和便利化、推进区域一体化、推动经济发展的重要路径，是为促进世界经济可持续发展作出的贡献。

中国实施自贸区战略，最终目标是寻求地区和全球经济共享繁荣，不断增进人民福祉。自贸区战略也被写入了未来五年中国的发展蓝图。“十三五”规划建议提出，加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

“中国和全球经济都已经从1979年以来中国经济的开放中获益。如果目前的贸易和投资障碍进一步降低，中国和世界将继续获益，”罗震说。（新华网电 执笔记者：杜静；参与记者：徐海静、张青）