借鉴“港式”经验 精细管理社区

社区是社会生活的细胞,物业纠纷等小问题往往影响到成百上千个普通家庭的生活。近日福田区政协召开社区治理专题议政会,为现代都市中日益多元和复杂的社区问题探寻“新药方”。福田区区委书记张文现场表示,未来深圳中心城区社区治理将着力探索“主体多元化、工作精细化、保障法制化、机构扁平化”新方向。

 

福田区区长肖亚非则表示,该区将加大社区管理的软硬件投入,探索治理模式创新,并将纳入“十三五”规划重点谋划。记者现场获悉,筹建“业委会顾问团”,借鉴“港式”管理模式或将成为未来破题新思路。

 

前10月物管投诉279件

 

区政协委员丁雪枫表示,据统计,近年来全市物业管理纠纷频发,在政府热线投诉中占比超过50%。福田区现有物业公司398家,物业管理项目1300多个,基本实现所有小区物业管理全覆盖。但目前物业管理存在许多问题。一是业主委员会质量不高,成员良莠不齐,以职谋私现象严重;二是物业服务企业规范建设不到位,部分企业不按合同约定提供服务,甚至侵害业主权利;三是行政监管力量不足,福田区住建局物业监管科编制3人,面对辖区1300多个物业项目力不从心、捉襟见肘。福田区住建局有关负责人也透露,今年1至10月,收到有关物业管理的信访量是279件(去年一年是421件),其中反映业委会问题的23件,重大的业委会问题9件。

 

设立“业主委员会顾问团”

 

丁雪枫建议加强业主委员会质量建设,包括设立“业主委员会顾问团”,吸纳小区内专业知识水平较强的业主;同时,加强社区综合党委、居民委员会指导力度,着重从党员、公职人员、居委会组成人员、人大代表、政协委员和特约监督员中发掘推荐业委会候选人,占领基层阵地;另外,居委会、街道办和住建局应依法加强对业委会的监督。

 

“港式”管理精细化

 

港籍政协委员宋欣介绍,香港的小区内有两类自治组织,一类是“业主立案法团”,其法团管委会由业主居民选举产生。另一类是由大厦住客志愿者组成的“互助委员会”,不属于法人团体,其活动准则主要是依靠居民的自愿合作,基本目标是在住户之间建立睦邻和互助的精神,提高居民的责任感。

 

“香港的社区服务是精细化的。”宋欣说,以养狗为例,香港对养狗问题实行差异化管理,如香港政府明确公屋不允许养狗,因为空间较狭小、人口密度较大。而在私人小区,则可由业主和“业主立案法团”协商确定,如果犬只滋扰邻居2次,就将取消该业主的养狗资格。而“犬只滋扰”广泛包括了犬只粪便污染、犬吠扰民、犬只气味惊扰到邻居等。(文/广州日报记者刘畅)