倪永杰语中评：双橡园升旗　马不智

上海台湾研究所常务副所长倪永杰

中评社香港1月7日电（记者杨犇尧）台湾驻美国代表处1日早上在双橡园举行升旗仪式，美国国务院则于5日表示，双橡园升旗仪式与美国政策不一致。

对此，中评社采访了上海台湾研究所常务副所长倪永杰，他表示，自从1979年中美建交以后，台湾驻美国代表处就不再是外交机构了，升旗即意味着违背中美三个联合公报原则，因此，即便美国国务院在事后出来辟谣，在事实上，美方的默认已然违背中美三个联合公报原则。

“美国那根弦儿一有放松，台湾就进行升旗，这损害两岸之间的互信，我认为马英九的这样做法并不明智。”倪永杰说，马英九“总统”任期的前六年，在两岸关系上做了显着的工作，现在进入2015年，这方面工作进入瓶颈，因此马为了安全起见，就会重点突破台湾对美关系，因无论对蓝绿来说，台美关系都是加分的事情，政治上十足安全。

倪永杰对中评社表示，升旗是台北要提升台美实质关系的先兆，在未来一段的时间内，预测台美关系将会有很多作为，这无疑会对目前发展缓慢的两岸关系再度产生冲击，同时，中美关系也会因之受到“磕磕坎坎”的影响。

从美国方面来看，美国需要通过“台湾牌”发挥对大陆的牵制，达到亚太再平衡的效果。美国手上的牌很多，除了跟中国发展新型大国关系以外，也在跟台湾发展经贸、文化和政治等多个层面的密切联系，现在看来，美国除了加强与台湾在经贸和文化关上的来往，是要加强实质关系了，这包括军事、战略和安全等多个方面的合作。

“美国用台湾牌会用到什么程度？就要看它对于‘中美新型大国关系’的平衡效果了，”倪永杰说，“以台制华”是美国长期打的一张牌，但在奥巴马前六年的任期内并没有重点使用，现在，奥巴马很有可能在剩下的两年任期内使用它，这一点从元旦默认双橡园升旗就可以看出端倪。

倪永杰说，在马英九执政初期，台湾的两岸关系和“对外关系”一直是平衡发展，但是在进入2015年以后，在两岸关系预测不会出现大进展以后，马英九一方面要避免被台湾民众指责为“亲中卖台”，另一方面，还得考虑到台湾民众和美国之间密切的经贸联系，这样一来，马英九当然会在剩下一年多任期内转而突破台美关系发展。

“发展台美关系对马英九来说具有十足的政治保障，但其后果，势必影响未来的两岸关系。”倪永杰对中评社说，从“外交休兵”到现在的积极进取，两岸互信将会受到影响。

他最后对中评社指出，马英九的另外一种办法是继续在两岸关系和对外关系齐头并进，但问题在于，他在“立法院”还有多大的影响力？虽然，马英九在2015年的元旦讲话中表现了良好的初衷，希望继续推动两岸关系向前发展，但从两岸安监督条例、服贸、货贸乃至互设办事机构等目前的议题观察，前景并不明朗。