国民党改革会拿彻查党产祭旗吗(记者观察)

据台湾媒体报道,准国民党主席朱立伦宣示上任后将优先处理党产问题。他在1月4日说,未来党工作、财务一定要公开、透明,“只要有任何不当党产,当然也要归零”。多名党籍“立委”也呼吁朱清查党产。国民党即将换朱立伦当家,能不能真的把党产问题摊在阳光下,外界睁大眼睛。

 

国民党的家底有历史

 

朱立伦日前表示,过去担任副主席,没碰过讨论党产问题,对党产也跟大家一样不清楚。这个表态立即获得“立法院长”王金平的呼应。国民党代理主席吴敦义为此指示党中央行管会,备妥书面资料,两周内在中常会提出报告,清楚说明党产和处理的现况,让党内人士和外界民众都有个清楚认识。

 

如今国民党有多少家底?

 

根据国民党中常会最新公布的党产处理专案报告,国民党合计党产总值约277亿元(新台币,下同),每年人事行政花费含退休人员给付退休金,总共近20亿元。

 

党产,曾是国民党的一大“法宝”,是维持其长期统治台湾的经济基础。作为一家“百年老店”, 国民党迁台半个多世纪,也缔造了一个由庞大党产所构筑的“金钱帝国”。国民党的党产最早可追溯到国民党来台时带来的资产以及数千万两黄金,接管部分日本统治台湾时控制的财产,或以低廉价格买进的土地,以及台湾各级政府当时赠与国民党的公有土地等。当然,最大宗的还是其党营事业,主要指国民党投资与掌控的一大批经济实体。

 

在国民党执政“党政一体”的时代,“党库”与“国库”难分,其党产到底有多少,谁也说不清楚,对外界来说更是一个谜。2000年国民党沦为在野党、连战接任国民党主席不久即着手清理党产,并将“党产交付信托”作为国民党改造的重要举措之一。人们也相信,随着国民党从一党独大变为与绿营竞争,其党产市值缩水势所难免。

 

党产几成国民党原罪

 

报告同时说明,政党是依法设立的人民团体,当然要拥有财产,才可以实现其章程设立的目的,例如政党补助金、党费、政治献金或其他孳息等收入,才能聘用专职人员,购置、租用办公房舍及推展工作;因此政党拥有财产不是问题,重点在不能经营党营事业,国民党从2007年后已不再经营党营事业。

 

报告除了透露具体党产额度,其辩驳绝非多此一举。党产成了台湾政坛的一个“万年议题”,是国民党的一大“死穴”, 几乎在历次选举中均被对手攻击,几成国民党的原罪。

 

2005年马英九接替连战担任党主席主持党务,继续处理党产回应外界质疑。位于中山南路上的张荣发基金会大楼原为国民党中央旧址,以及“中影”、“中视”、“中广”(三中)、“中央日报”,都是马英九任内处理掉的党产。但有关党营事业“中投”公司一直没有顺利处理,因此目前处于信托管理状态。

 

但277亿的数字并没有堵住悠悠众口,尤其是民进党方面更是穷追不舍,有民进党“立委”指责其中“不少背信、贪渎、流入私人口袋”。外界怀疑,国民党党产总值有两笔账,实际账目约为明面申报的5倍,投资资产估计有1000亿元以上。连中国大陆都躺枪,有质疑指国民党党产大陆都有投资。为此国民党行管会负责人林德瑞不得不站出来澄清,此说法纯属臆测,就目前“中投”公司所有财务资料,并无中国大陆投资。

 

代理主席吴敦义也亲上火线表示,党产总数清清楚楚,每年财务报表都有会计师签证,尤其当年来自转账拨用或捐赠的财产,99%都已回赠完毕,绝不如外界所误解的国民党还有许多不当党产存在。国民党一向以“公开透明、光明磊落”方式处理党产,“绝对不会忘记对社会的庄严承诺”。

 

“朱立伦会有不同吗”

 

国民党要更开放,除了争取更年轻族群的认同,党产处理透明度也是一个重要观察指标。尤其是朱立伦新官上任三把火,要燃烧起革新的热情,党产是个不错的突破口。

 

下一步党产处理会如何做?

 

吴敦义的表态可以提供一条指引线索,他说希望未来新主席上任后,“持续规划办理党营事业进行标售事宜,标售所得除依法保留党工离退金、党务运作和发展经费外,剩余部分都会捐做公益使用。”朱立伦接受媒体访问表示,国民党会好好运用所有“合法”党产,栽培年轻人,让国民党未来属于青年世代。

 

有人质疑,朱立伦虽然表态党产要透明,但似乎仍止于口头宣示,并未提出具体做法。岛内某资深媒体人在脸书发文说,碰不到党产之前,蓝色政客多呼吁清查,但有权操弄党产后,能抗拒魔戒诱惑者至今付之阙如,“朱立伦会有不同吗”?

 

国民党台北市议员李新同样在脸书上回应表示,建议朱立伦上任后立即将党产数据贴在中央党部墙上,如果有任何人查出有未公开者,就全数捐做公益。