梁振英发表2015年施政报告：重法治 掌机遇 作抉择

据香港文汇网讯 香港行政长官梁振英发表新一份施政报告，提出“重法治 掌机遇 作抉择”，并以政制、经济、法治三者关系作为引言。

据香港电台报道，梁振英说，香港现在机遇当前，要作出抉择，在政制上要在落实普选和原地踏步间作抉择，经济上要在发展与停滞间作抉择。他强调，只要依法守法、把握机遇、敢于抉择，就可以推进民主、发展经济、改善民生。梁振英同时呼吁社会要有所警惕，他解释，经济持续发展，全民就业，部分人开始忽视经济发展的重要性。他指出，民生的基础是经济，改善民生的必要条件是发展经济，必须维持香港在国际和内地的竞争力，同时制止任何破坏香港投资和营商环境的行为。

要警惕偏离基本法的政改主张

施政报告一开首就提到本港政制问题，指出目前香港要在落实普选和原地踏步之间作抉择，要警惕偏离《基本法》的主张，强调本港的权力来自中央，在“一国两制”下的“自治”是“高度自治”，不是“绝对自治”，更不是随意自治。他又说，一国两制、港人治港、高度自治，是史无前例的体制，没有国际先例，亦没有“国际标准”，要实现普选行政长官，必须符合《基本法》规定和全国人大常委会的相关解释及决定。

梁振英点名批评港大学生会刊物《学苑》

梁振英在宣读施政报告时，点名批评港大学生会官方刊物《学苑》，指其去年2月以《香港民族 命运自决》出版封面专题，前年又编印一本名为《香港民族论》的书，主张香港“寻找一条自立自决的出路”。梁振英指出，不能不警惕《学苑》和其他学生，包括占中学生领袖的错误主张，他又要求与学运领袖有密切关系的政界人士劝阻。梁振英表示，青年学生向往民主，关心政制发展值得肯定，大学生是社会未来栋梁值得爱护，但正因如此对大学生更要“是其是，非其非”，引导他们充分了解国家与香港之间的宪制关系，使政制发展的讨论不致缘木求鱼。

追求民主应依法守法否则沦无政府主义

施政报告引言部分强调，法治是香港的基石，香港的民主必须是法治下的民主;在追求民主的同时应依法守法，否则便沦为无政府主义。梁振英要求社会在政制发展问题上，对偏离《基本法》的主张要有所警惕，他认为过去一年多，有关政制发展的讨论，说明不少人对中央与特区的关系，以及对政制发展的宪制规定，在认识上有偏差。梁振英说，香港的权力来自中央，一国两制下的“自治”是根据基本法具体规定的“高度自治”，不是“绝对自治”，不是随意的自治，这是独特而史无前例的体制，没有国际先例和国际标准。他重申，实现普选必须符合《基本法》和人大常委会相关解释及决定。

过去几个月的事件说明社会不姑息违法行为

提到政制发展，他说提出普选行政长官的是《基本法》，而非《中英联合声明》，指在政制发展上，中央有实质决定权，全国人大常委会有关决定，具有不可撼动的法律地位和法律效力。梁振英说“香港问题，香港解决”这个口号有违宪制。《基本法》明确规定提名特首候选人的权力，只属提名委员会，指过去一年，中央与特区政府，已多次指出“公民提名”不符合《基本法》。梁振英又说，上星期三政府宣布启动第二轮政改咨询，他衷心希望社会人士，能够用好这两个月的咨询期，在《基本法》和全国人大常委会的相关解释及决定框架内，坚守法治，理性、务实讨论，凝聚共识，让五百万合资格选民，在2017年一人一票普选特首。他指过去几个月的事件说明，香港社会绝不认同任何损害他人权利的表达方式，也决不姑息任何违法行为。

为配合“十三五”规划特区政府已向中央提交建议

梁振英还在报告中表示，政府与国家商务部上月签订有关服务贸易自由化的协议，政府会继续争取内地对香港进一步开放市场，希望在年底内地全境达至基本实现自由化的目标。政府又会继续推行总值10亿元的“专项基金”，协助香港企业建立品牌、升级转型和拓展内销，发展内地市场。施政报告又提到，为配合国家“十三五”规划，特区政府已向中央提交建议。