国际观察：解禁集体自卫权 安倍缘何逆流而上？

日本政府在7月1日的内阁会议上，正式决定为解禁日本战后一直被否定使用的集体自卫权而修改宪法解释。此举遭到许多日本民众的强烈抗议。图为当日下午，日本民众在首相官邸前抗议解禁集体自卫权，要求立即中止内阁会议。中新社发 王健 摄

视频：外交部回应日解禁集体自卫权 敦促其审慎来源：中央电视台

中新社北京7月2日电 (记者 刘旭)当地时间7月1日，日本政府召开临时内阁会议，通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案。这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。

解禁集体自卫权的决议一经出台，即遭到来自各界的尖锐批评。日本一些主流媒体甚至直指其为“暴举”，《朝日新闻》社论称此为日本政治“极端危险的先例”。实际上，自2012年第二次执政以来，以首相安倍晋三为代表的日本右翼势力一直小动作不断，今年1月发表施政演说时，安倍首次明确提及解禁集体自卫权，在这之后的半年时间里，日本国内外对其右倾政策的批评之声可谓不绝于耳。

外交学院国际关系研究所教授周永生在接受中新社记者采访时指出，冷战结束后，日本在亚洲地区的主导地位开始呈现颓势，对自身经济发展的不满和对周边国家的敌视成为滋生日本社会右倾化情绪的土壤，右翼势力妄图通过极端的军事大国化动作来重温日本在军国主义时代的威势，实质上是在寻求意识形态层面上的满足感。

“另一方面，日本政治家有一种心理情结，就是想要在任期内做‘大事’，让自己‘名垂青史’”，周永生指出，安倍同样存在这样的心理，但是在有限的任期内扭转经济颓势这一类的“大事”不易见效，安倍便将注意力转向修宪扩军的“歪门邪道”，这完全是出于政客的一己私利，而非他一向宣扬的“为应对外部‘威胁’而解禁自我防御”。但如果直接修改宪法，安倍很难抵御国内舆论的压力，因此他将目光转向集体自卫权，试图以此铺路。

“集体自卫权”是《联合国宪章》第51条赋予主权国家的权利，是指与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行攻击和干预的权利。二战后，日本确立“和平宪法”，其中就明确规定日本不保有军队，放弃以国权为基础的国家交战权，并在宪法解释中规定日本对集体自卫权“拥有但不能行使”。

“而此次解禁集体自卫权，相当于通过修改宪法解释来架空‘和平宪法’”，周永生分析说，按照安倍设想的逻辑，既然宪法的规定已经没有约束，那不妨直接将其修改，这样就可以达到用解禁推动修宪的最终目的。

退一步讲，即使最后安倍没能修改宪法，他也能借解禁集体自卫权的“历史功绩”来满足自己的政治野心。周永生强调，在现代法治社会中，宪法是各国的立法核心，安倍这种无视宪法，以政治手段歪曲、玩弄宪法的做法，无异于对人类法治精神的亵渎，是法制历史上的严重倒退。

当然，在安倍的公开解释中是不会承认这些政治意图的。在安倍政权的相关表述里，他们的种种“努力”都是为了让日本重回“正常国家”行列。二战结束已近六十年，安倍有此意愿其实无可厚非，但只有正视侵略历史、反省战争错误，才是回归正常国家的正道，安倍政权一味逆历史潮流而动，美化历史、否认侵略，只会让人更觉日本之“不正常”，将日本在“与世隔绝”的道路上越走越远。(完)