香港治群租: 群租房须专人承建 否则是犯罪

残破大厦、老旧电梯、狭窄过道，打开一扇主闸门，数间几到十几平方米的小屋映入眼帘。

地少人多、楼价高企，越来越多的香港人唯有蜗居维持生计，群租房应运而生且层出不穷。香港人形象地为其取名为“劏房”，劏在粤语中即为隔开之意。

香港的群租房主要集中在市区残旧的大厦内，坐落在比肩接踵的现代化高楼之间，这些租金相对便宜的旧楼，为无力承担高房租的市民提供了一处栖身之所。

香港有多少群租房？特区政府的一个委员会去年进行的调查推测：总数约有6.69万间，居住人口约17万人，占香港总人口的2.4%。该数字尚没有包括工业大厦内的“劏房”户。

面对如此大规模的群租房人口，香港是如何管理的呢？

香港运输及房屋局副局长邱诚武曾公开表示，特区政府不会全面取缔群租房。“社会有意见认为‘劏房’有存在价值和市场需求，因为‘劏房’能为低收入家庭提供一个既便宜又位于市区的居所。”

而对于群租房普遍存在的环境差、不安全等问题，邱诚武则表示，安全问题将是特区政府处理“劏房”问题的优先考虑。

为贯彻安全第一的方针，特区政府从2011年开始全面巡查群租房，一发现有安全隐患或建筑违规，就会发出清拆令。过去5年，香港屋宇署就共发出超过1000张清拆令。

特区政府从2012年10月开始，将群租房建筑工程纳入监管范围。根据规定，所有群租房建筑工程，必须委任符合资格的建筑专业人士承建，否则就属犯罪。一经定罪，最高可判处10万港元罚款及6个月监禁。

全面巡查和工程监督，从源头确保了香港群租房质量，有效应对了安全、消防、卫生等问题。

除此之外，为更彻底地规范群租房市场，香港还考虑将群租房纳入正规房屋种类，实行发牌制以全面监管。香港长远房屋策略委员会去年9月公布的文件建议，对群租房设立发牌规管或业主登记制度。具体细节尚在进一步讨论。

有了安全保障，群租房虽然可以正常存在，但年久失修、线路老化、环境恶劣，群租房这个城市房屋的“畸形儿”依然困扰着香港的发展。

如何从根本上消除这个“畸形儿”？行政长官梁振英直言：“解决‘劏房’关键在楼市供应。”特区政府唯有从加大供应楼市着手，协助群租房人士自己置业，才能从根本上解决群租房顽疾。

为落实这一目标，香港政府去年公布了10年建屋计划，计划未来10年增加47个房屋单位，其中六成是公共房屋，全力推动港人“居有其所”，让群租房自然消弭于市场。(本报记者 李永宁)