香港各界肯定白皮书 爱国爱港凝聚正能量

国务院新闻办公室6月10日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，引起香港社会强烈关注。香港各界人士先后表明对白皮书的认识，各大主流媒体纷纷刊登了对白皮书的系列解读和评论。香港社会普遍认为，白皮书全面总结了香港对“一国两制”的成功实践，绝无僭越基本法，是对“一国两制”的进一步厘清，不但无损香港的高度自治，而且有助香港在宪法和基本法的法治框架内讨论政改，有助于香港的长期繁荣稳定

香港特区政府发表声明表示，这是国家首份以此为题的白皮书，特区政府表示欢迎。声明指出，香港回归祖国近17年，充分受惠于“一国两制”的独特优势，在经济、社会、民生等方面都取得显著成就。白皮书系统地阐述了“一国两制”在特区的实践情况以及中央政府对香港发展的回顾、评价和展望。

特区政府发言人说，白皮书是市民应全面认识的重要文件，会透过不同渠道推广，包括将白皮书全文上载政府新闻网和基本法网页，并邀请相关中央官员来港与特区政府官员和社会人士分别进行简介会等。政府鼓励社会各界细阅内容，加深对“一国两制”在香港特区实践的认识。

香港特区行政长官梁振英表示，白皮书不仅对香港市民及国际社会进一步深入认识“一国两制”有积极作用，也对香港就实现普选作出庄重承诺，具有实际及积极的意义。他特别提到在施政方面，白皮书表示坚定支持行政长官和特别行政区政府依法施政，并对香港行政长官及立法会普选作出庄重承诺。他指出，基本法自颁布以来都没有作出任何修改，含义一直相当清晰;对于行政长官由普选产生的最终目标，中央政府的理解和执行也一直十分稳定、一致和清晰。他表示，白皮书对香港社会和国际社会全面总结过去十七年在香港成功实践“一个国家、两种制度”、“港人治港”、高度自治和进一步深入认识“一国两制”、“港人治港”的含义具有积极的作用。

香港特区政府政务司司长林郑月娥在港会见传媒时表示，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书清晰、全面、准确讲述“一国两制”在港实施的情况，“一国两制”亦清楚反映在基本法条文中，有关白皮书在基本法上作“僭建”的说法不成立。林郑月娥说，“一国两制”获国际认同，因此国务院新闻办将白皮书译成多国语言向国际推广，此举需进行大量筹备工作，因此白皮书并非针对香港一些人士或团体拟进行的行动而发表。

香港特区政府前财政司司长梁锦松表示，白皮书对“一国两制”作出了清晰解释，有助于香港社会避免对“一国两制”产生误解。

香港《文汇报》发表了“一国两制”在港实践白皮书系列社评，其中《全面阐释“一国两制”为政改立牌指路》说，中央通过白皮书全面表达了对香港政改的原则立场，清楚划定依照基本法和人大决定落实普选的法律底线和普选产生的特首人选必须爱国爱港的政治底线，对香港的普选讨论具有正本清源、立牌指路的作用。

“一国两制”保证香港繁荣稳定

香港特区政府律政司司长袁国强表示，白皮书的发表绝对没任何意图或企图干预香港的司法独立。相反，白皮书无论是由前言开始到往后章节，内容很多部分多次强调，香港享有独立的司法权和终审权。他指出，法官就职宣誓已经是”爱国爱港”的法律体现。袁国强说，特区政府一直坚持维持香港的司法独立，不会因为白皮书，香港司法独立会受到任何丝毫负面或不良的影响。

香港基本法委员会副主任梁爱诗强调，白皮书清晰阐述了中央政府立场，“一国两制”保障了香港的繁荣稳定，她认为白皮书很清晰地、很详尽地记录了“一国两制”在香港的实践。她说，由于部分人过去对“一国两制”有误解，甚至将“一国两制”过度简化，包括中央对香港特区的全面管治权及监督权等，故中央藉白皮书清晰阐述了中央政府立场。基本法规定法官及司法人员要宣誓拥护基本法，白皮书的表述并无超出有关范围。白皮书还强调了内地与香港的交流，包括怎样支持香港发展、巩固及提升竞争优势等等。

香港基本法委员会委员谭惠珠说，白皮书表述了司法机关是政治体制一部分。她强调，司法机构列明于基本法第四章政治体制的第四节，但内里人员行使的司法权及审判权是独立的，不受行政、立法、舆论等任何人影响，并依普通法的传统、法理、案例行事，强调“这些在基本法第八十条已写得很清楚”。

全国人大常委范徐丽泰回应“一国两制”白皮书会“损害司法独立”的质疑时表示，行政、立法及司法机关都是建制一部分，法官就职时要宣誓拥护基本法，对香港社会有承担，本身就是一个庄严承诺，表示自己“爱国爱港”。法官只须尽责，按照基本法赋予的独立司法权，不偏不倚、不受政府或财团左右判案，已完全满足基本法要求。

白皮书正本清源利国利港

香港工联会立法会议员王国兴表示，美国国务院不应片面地理解白皮书，亦不应断章取义。他指出，美方的言论反映美国不信服“一国两制”政策，态度并不恰当。他强调，外国政府要尊重国家主权，并且要全面准确认识“一国两制”。

香港商界立法会议员廖长江表示，邓小平当年提出的是政策性主张，为“一国两制”的实践提供一个方向，而高度自治的规范体现在基本法中。廖长江说，高度自治如何实现，不是看美国人怎么讲，也不是看不同人的演绎，而是要看基本法的规定。

香港高等院校教职员会联会主席岑嘉评表示，青少年应有独立思考能力，避免人云亦云、随波逐流，而参与“占中”后果严重，切勿为一时冲动而自毁前途。他说，白皮书是一盏明灯，清晰阐述中央对香港拥有高度管治权及监督权，反映中央对“一国两制”的重视，未来亦可以减少社会的争拗。

《文汇报》发表社评《重申中央权力 无损高度自治》说，中央对港的全面管治权由中国宪法以及基本法明确规范，早已存在。白皮书的提法只是对中央原有权力的一次整理和厘清。一些反对派人士过去不断挑战中央权力，否定“一国”原则，以种种似是而非的歪理误导港人。白皮书重申中央权力，有助港人全面准确把握“一国两制”含义，不但无损本港的高度自治，更有助社会在法治框架内讨论政改;《落实“一国两制”须反对外国干预》说，香港绝对不能成为颠覆国家的基地，为遏止外国势力破坏本港的“一国两制”，本港政改必须坚守白皮书划下的底线，包括依照基本法和人大决定落实普选;普选产生的特首人选必须爱国爱港，对抗中央的人不能当特首。这不只是法律上和政治上的要求，更是维护香港利益，维护国家安全和利益的必要之举;《白皮书划定底线 反对派须弃幻想》说，白皮书为本港普选明确划定底线：即普选必须依照基本法和人大决定落实、普选产生的特首人选必须爱国爱港。温和反对派应该认清现实，放弃以“占中”威胁中央在底线上让步的幻想，回到基本法框架内讨论政改。

《成报》发表社论《白皮书阐释“一国两制” 爱国爱港是正能量》说，白皮书让香港人可以更清楚明白中央对香港政治发展和政制改革的立场、政策以及底线。有人企图破坏“一国两制”或者不能全面、正确地理解“一国两制”，虽然与“占中”一样有危害性，但好好多看几遍白皮书，也可以有“正本清源”之功。因是之故，“一国两制”白皮书，是有利国家、有利香港的正能量。(史天昊 综合整理)