乌召开首轮民族团结圆桌会议 当局开启与各派对话进程

原标题：乌克兰召开首轮民族团结圆桌会议

海峡飞虹报道(记者 孙娟)：随着乌克兰东部两州公投组织者在近日宣布决定建立主权国家，乌克兰紧张局势再度升级。14日，乌克兰民族团结圆桌会议在首都基辅举行。此次会议意味着乌当局正式开启与国内各派政治力量和民间团体的对话进程，以解决当前国内危机。

14日，首轮乌克兰民族团结圆桌会议在乌克兰首都基辅举行。此次会议也是欧安组织为解决乌克兰危机所制定的“路线图”中的核心内容。在出席此次会议的众多代表中，既有乌克兰现政权的领导人、乌克兰代理总统图尔奇诺夫、临时政府总理亚采纽克，也有曾担任过乌克兰国家领导职务的政界知名人士，比如乌克兰前总统克拉夫丘克和前总统库奇马，此外，还有乌国内各派政治力量代表、民间及宗教团体代表、欧安组织代表等。

在此次会议上，乌当局终于“放下身段”，首次就修改宪法、实现地方分权、加强地方自治、与东部民众进行对话等议题做出正式表态。代行总统职责的乌克兰议长图尔奇诺夫表示，已做好准备倾听东部民众的诉求。他说：“我们希望倾听人们的声音，如果那里的民众也愿意进行对话，那就请放下武器、不要占领行政大楼。乌克兰议会和政府愿意进行体制改革，包括真正强化地方自治权。”

乌克兰临时政府总理亚采纽克在发言中也确认，乌当局并不排斥就实现地方分权进行修宪。 他说：“修改宪法最终的成果是实现向地方分权，赋予各地更多的权力，使权力得到平衡。”

据乌克兰媒体报道，在此次会议上，乌克兰前总统克拉夫丘克提议，将下一轮圆桌会议的举办地点转往顿涅茨克，并尽快制定调解东部局势的文件草案，以最终由乌国内所有参与这一政治进程的代表签署通过。

尽管首轮乌克兰民族团结圆桌会议暂未就解决当前危机做出实质性决定，但是作为开启乌国内全民对话进程的第一步，其积极意义值得肯定。此外，乌当局对启动修宪进程做出的正面回应，也被舆论认为将有助于推动问题的解决。俄罗斯莫斯科国际关系学院欧洲大西洋安全研究中心主任尼基京在接受记者采访时表示，目前唯一可能帮助乌克兰走出危机的就是改变国家体制，实施联邦化，在新宪法中对此给予明确规定。他说：“许多乌克兰东南部的政治家都说过，对于他们来说，举行公投的重要性在于确立这些地区的作为行政主体的权力。他们希望以此来充分表明，这些地方是独立的政治个体，独立的参与者，同时他们愿意进行谈判。”

14日，俄罗斯外长拉夫罗夫在接受彭博社采访时表示，化解乌克兰危机的出路是开启顾及全国所有地区利益的对话。他重申，俄罗斯没有任何向乌克兰派兵的意图。他强调，俄罗斯坚决反对西方吸纳乌克兰加入北约，这一做法将给欧洲安全体系带来严重负面影响。

而对于俄罗斯在乌克兰东部危机中的表现，尼基京的评价是“足够克制和深思熟虑”。他说，在对待乌克兰东部的问题上，俄罗斯的做法显然与当初在克里米亚问题的上的表现不同。在克里米亚宣布独立后，俄罗斯立即做出接纳其加入俄联邦的决定，但是这一情景不会在顿涅茨克和卢甘斯克重演。他同时指出，在乌克兰问题上需要俄罗斯与西方的共同努力，而不是各自站在对立阵营。他说：“在5月25日的大选之后，当乌克兰出现新的总统，我相信，俄罗斯和美国的政策都会有所调整。不论是华盛顿还是莫斯科都将开始积极推动基辅当局与东部地区政治力量的直接对话。而对于新的乌克兰总统来说，也将希望尽快平复国内局势。”

其实，为了给选举创造稳定的政治环境，使其得以顺利进行，乌克兰目前迫切需要尽快平复危机、实现国内和解、避免国家出现分裂。14日，一直被外界认为在乌当局与东部支持联邦化力量中间谨慎保持平衡的乌克兰首富、钢铁矿业大亨、乌克兰最具实力足球俱乐部“顿涅茨克矿工队”老板阿克梅托夫，再次出面调停危机。他在一段视频里表示，只有在统一的乌克兰顿巴斯地区才能幸福。