两岸关系稳步前进的根本何在

台湾《中央日报》网络报23日发表点评文章说，国台办主任张志军访台的规划，并没有因为最近台湾内部的政治纷扰而受到阻挠，显示两岸当局对于持续推进和平发展的立场，相当坚定，这对双方人民福祉与东亚区域稳定，无疑都是令人欢迎的正能量。

张志军主任去年10月和陆委会主委王郁琦在印度尼西亚首次寒暄，并且突破性地互称职衔；继而于今年2月与王郁琦在南京首次举行正式会谈，成为提升台海和平稳定的又一里程碑，国际舆论给予相当高的评价，接着下来就是如何落实备受瞩目的张志军访台行程。

台湾陆委会成立于1991年1月，此前两个月所成立的海基会则于1991年3月挂牌，而更早之前的1990年10月，台湾方面先成立了“国家统一委员会”，“国统会”则于1991年2月订定“国家统一纲领”。因此，“国统会”、“国统纲领”、陆委会、海基会，是对两岸关系的整套理念，不宜单独切开。

固然“国统会”、“国统纲领”已因台湾内部的政治情势而搁置，但是，台湾对于海峡两岸的政治定位，迄未改变，从而在海基、海协两会的运作已经成熟和双方的政治互信已达一定程度之后，促成了“张王会”。这也正是“国统会”于1992年8月通过“关于一个中国涵义”的决议，以及同年11月两岸形成“九二共识”的意义和价值。

换句话说，台湾根据现行“宪法与法律”所实行的“一个中国原则”，是两岸政治互信的根本；所有的两岸交流、协商、合作、互利都是在“一个中国”架构下开展，于是两岸的直接互动便自然而然地发展到陆委会、国台办之间。其他官方部门则因两岸未至政治谈判的地步，所以尚难比照。

显然地，两岸关系的和平、稳定、全面发展，离不开“一个中国”，如果逆向而行，双方已取得的成果势将不保，前景更是令人难安。