中山大学港澳珠三角研究中心主任：发掘香港价值

全国港澳研究会副会长、中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉教授近日接受中新社记者专访时指出，粤港澳“前店后厂”合作模式的存在基础正在消失；未来会有竞争、冲突的现象，该区域须转向现代服务业内部分工以及香港服务业与珠三角现代制造业的衔接，尤应发掘香港平台的价值。

陈广汉说，从上世纪80年代开始，香港在中国内地改革和开放中扮演了重要角色，也推动了香港国际金融、贸易和航运中心的发展。中共十八届三中全会确立了中国新一轮改革和开放的目标，“十二五”规划首次将港澳地区纳入国家整体发展策略考虑。国家希望香港在内地新一轮改革开放发挥更加重要作用，打造离岸人民币业务中心、国际资产管理中心和内地企业走出去的总部基地，推进香港与内地服务贸易自由化进程，提升国际竞争力，促进香港与内地共同发展。

但近年来，珠三角城市群正从制造业转向大力发展现代服务业，在金融、港口、贸易等方面与港澳尤其与香港之间形成了“你要发展，我也要发展”的竞争态势。就此，陈广汉认为，不必将竞争与合作对立起来。

陈广汉说，香港以国际金融、贸易、航运中心为自身定位，而这三个中心“也是在发展、升级的”。如航运中心，国际上细分为三代，从最简单的运货服务逐渐往高端走。“今后，依靠劳动力等要素成本的航运服务可放在珠三角，对制度性交易成本要求高的部分可放香港。”

他希望，粤港澳合作未来转向金融、物流乃至医疗等同一产业内部分工。

陈广汉去年曾就香港医疗业进入珠三角情况进行市场调查，得出一个结论即“市场自会作出分工”。调查发现，香港医生来到广州开业，主要面向生活在珠三角的日本、台湾人士以及部分内地高收入者；这部分客户需要高端服务，也有意愿购买具国际标准的保单，以取得更高额、全球化的医疗保障。

这位长期从事发展经济学、区域经济学以及港澳经济研究的资深学者提出，眼光若是放长远，应该看到香港在营商环境、法律服务领域里所具有的开放、法治等体制优势以及国际性商业网络，为内地城市在相当一个时期内所难以追赶。

但是，许多内地人士并未真正认识、发掘香港平台在企业“走出去”、吸收创新科技等过程中的价值。陈广汉说，当前各地兴起申报自贸区的热潮，但相关政策难与香港自由港、特别行政区的制度优势相比肩；此外，香港更有其与世界高度接轨的人才、信息网络、法治等配套要素。

今年2月底参与全国港澳研究会所举办粤港澳合作调研，在广州南沙参观一家名为晶科电子的合资企业，陈广汉等经济学家就看到了一种很好的合作模式。

在粤港合作示范区内，香港科技大学研发的创新科技与珠三角的制造人才结合，所形成的联合攻关能力正在促进LED中国“芯”的“智造”。陈广汉特别提醒，内地产业界应该注意到香港开放、资讯高度自由流动、校方自主权较大等高校体制在科技创新上形成的优势。

因有“政府与市场关系”等多方面差异，两地合作不可能不产生一些摩擦。陈广汉向记者表示，香港当前遭遇的问题，就经济本身而言，他并不悲观。他认为，今日香港是政治和管制方面出了问题，让经济政策难以落实。

前期一次调研中，他已发现，当前内地香港商会会员大部分来自服务业，广为分布在广州、上海、北京等城市。有香港企管学员向他表示，确实越来越多会计师、律师等香港专业人士来到内地“搵食”(粤语，意思为“过生活”)。

早期“前店后厂”的制造业合作模式存在基础越来越薄弱，现在香港亟需在另一个更高的阶段建立产业合作机制，陈广汉说，要相信市场，尤其要真正认识、发掘香港平台的价值，相信可在内地与香港之间形成在现代服务业乃至高科技产业内优势互补的分工格局。（中新社记者 刘舒凌）