香港特区财政预算案主攻竞争力

中新社香港2月26日电香港特区政府财政司司长曾俊华26日在立法会提交了2014至15年财政年度《政府财政预算案》。介绍增加房屋和土地供应、纾困和环保等措施的同时，曾俊华在预算案中还就香港作为国际枢纽、产业发展、财政收支等问题提出了建议。他说，今年预算案的主题是竞争力。

曾俊华表示，香港一直参与并受惠于国家的改革开放，回归后“一国两制”成为香港独特的竞争优势。除了是内地最大的投资者，香港亦担当国家跟世界经贸往来的中介和桥梁。国家新一轮的经济改革，将带来竞争，也带来大有作为的发展空间。

此外，香港一直跟全球接轨，建立了广泛和深厚的商业联系，维持市场开放，巩固融汇中西的国际都会地位。香港的贸易物流、金融、旅游和专业服务已建立起相当的规模，在国际上有出色表现，成为香港的经济支柱。曾俊华认为，这些产业仍有巨大发展空间，继续支撑经济和就业。同时，香港必须耐心培育有潜质、具备国际竞争力的新产业，为未来经济发展发掘更多新机会。

上月，香港连续20年位列美国传统基金会《经济自由度指数》的榜首；在世界银行《世界税赋环境报告》中，香港的税务便利程度连续8年名列前茅，是发达经济体中整体税率最低的地方之一；瑞士洛桑国际管理发展学院，连续9年将香港列入全球最具竞争力的三大经济体。

曾俊华说，国际肯定和认同得来不易。竞争对手正不断进步，香港需要维持优势。有市民忧虑香港优势滑落，担心竞争力和发展速度不如以往，国际地位会被其他地区取代，影响经济和就业。

曾俊华认为，香港需要认清自己的优势和限制，巩固成功之道；亦要居安思危，因时制宜，针对环境的转变作出回应。优越的竞争力不是理所当然，不会自动延续。人才、土地和人口老化是制约香港未来发展的主要因素。必须多花心思，突破限制，为未来培育充足而合适的人才；增加土地供应，扩大经济规模；及早为老年化社会作好准备。

在预算案中，曾俊华还引述一份报告指，随着人口老化，劳动力下降，经济和特区政府收入增长会减慢。如果开支增幅持续超越收入增幅，结构性赤字在所难免。这提醒“量入为出”、“审慎理财”的重要性，需要确保公共财政的可持续性。

对于当天公布的财政预算案，香港特区行政长官梁振英指，预算案既紧守量入为出的原则，亦为香港长远和持续的经济发展作出长远投资；既控制支出，也通过发展经济增加收入，使特区政府继续有能力处理社会长期积存的问题。

梁振英表示，经济必须持续增长，香港才有能力解决贫穷、房屋、老年社会、环保和青年人向上流动等问题。香港会继续加大基建投资，加强竞争力，改善生活环境。(完)